Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - GYULA FERENCNÉ, a környezetvédelmi bizottság előadója:
3323 (12.30) ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel nincs jelen a kisebbségi vélem ény ismertetője, most megadom a szót Gyula Ferencnének, a környezetvédelmi bizottság előadójának. GYULA FERENCNÉ , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Kedves Képviselőtá rsaim! A környezetvédelmi bizottság 2008. május 21én vitatta meg a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény módosításáról szóló T/5723. számú törvényjavaslatot. Röviden beszámolok az ülésen elhangzottakról, amelyek alapján a bizottság 9:8 ar ányban általános vitára alkalmasnak ítélte az indítványt. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Jelenlevők! Mielőtt rátérnék erre, egy dologra mindenképpen fel kívánom hívni képviselőtársaim figyelmét. Tény, hogy a vasúti közlekedés - akár a személyszállítás , akár a teherszállítás - környezeti szempontból kedvezőbb, mint a közúti közlekedés. Ha tehát kedvezőbb a közúti közlekedésnél, akkor a vasúti közlekedés szerepének erősítése elengedhetetlen feladat. Az ezt elősegítő változások azok, amelyek megfelelnek a z általunk elfogadott nemzeti éghajlatváltozási stratégiának. Ebből következik egy, talán nem mindenkinek szimpatikus gondolat, ami szerint a feladat megoldási módja bizonyos értelemben másodlagos. A lényeg az, hogy hozzájárule a klímaváltozás elleni lép éseinkhez, a fenntartható fejlődés megvalósításához. Vagyis a megtett intézkedések eredményessége számít, az dönti el, hogy jól döntünke, sikerüle csökkenteni a jövő generációjára zúdított problémákat, amelyeket mi is előidéztünk. A törvényjavaslattal ka pcsolatban elsők között azt a kérdést említem, mely szerint a kötelező vasúti szolgáltatás előírhatóe a vállalkozó vasúttársaságoknak. Megnyugtatónak tartjuk, hogy az előterjesztő tájékoztatása szerint ez a megkötendő közszolgáltatási szerződésben biztosí tható. A szerződést pedig az Unió kötelezően előírja, mely kötelezettséget a törvényjavaslat a 7. §ában megjelenít. Felmerült az ülésen az is, hogy milyen előnyöket tartalmaz a törvényjavaslat. Az egyik, amiről már a miniszter úr is szólt a bevezetőjében, a munkavállalók egységes elveken alapuló képzése, a vizsgarendszer, mely szintén az uniós tagságunkból következik. Ez nemcsak a munkavállalók mozgásterét bővíti, hanem áttételesen közlekedésbiztonsági szempontból is jelentős, hiszen a vasúti balesetek nem egy esetben környezetbiztonsági kérdést is jelentenek. A minőségi szakemberképzés biztosítékot jelent arra, hogy kevesebb baleset következzen be, ezáltal növekedjen a környezetbiztonság. A másik előny a vasúti fejlesztések kedvező feltételeinek megteremté se, mely természetesen elősegítheti a hatékonyabb, jobb vasúti közlekedés kialakítását. Szintén az uniós kötelezettségeinkkel kapcsolatban felvetődött a bizottsági ülésen, hogy milyen arányban tartalmaz valóban halaszthatatlan uniós feladatokat a törvényja vaslat. Megtudhattuk, hogy ez nagyjából 50 százalék. Ehhez kötődően került sor annak megvitatására, hogy a 2005. évi vasúti törvény módosítása miért három csomagban kerül a parlament elé. A válasz szinte sejthető abból, hogy az Európai Unió határozott lépé seket tesz és kíván tenni a klímaváltozás mérsékléséért. Ennek része a vasúti közlekedés fejlesztése, ami most itt aktuális uniós ügy. Az így megszülető eredmények megfelelő elemeit pedig át kell ültetni a hazai jogszabályok közé. Jogos felvetés volt többe k részéről, hogy a vasút üzemeltetésének megváltoztatásával hogyan lehet biztosítani a vasúti pályák környékének karbantartását, gyomtalanítását és parlagfűmentesen tartását. Azt gondolom, hogy akik itt ülünk a teremben, mindannyian voltunk már szemtanúi a nnak vagy olvastunk róla, hogy a közmunkaprogram keretében ezeket a feladatokat esetlegesen végzik. Ennek végleges megoldása az, hogy az állam a pályahálózat működtetőjével kötött szerződésben fekteti le a feltételeit, amelyek nagyon remélem, sokkal jobb k örülményeket fognak teremteni a ma néhol súlyos állapotokhoz képest.
