Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 26 (150. szám) - Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
3034 GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, hogy az általános és a részletes vita is azt bi zonyítja, hogy nagyon aktuális volt ez a téma, amihez a tárca ilyen módon hozzányúlt, hogy négy törvényből egy sokkal egységesebb és jobban kezelhető jogszabályt alkotott. (21.20) És talán az is egy úttörő törekvés volt, hogy Európában is egyedülálló módon próbáltuk az egységes élelmiszerlánc kialakítását megvalósítani, hogy magától a szántóföldtől egészen a fogyasztó asztaláig egy kontrollált és jobban áttekinthető rendszert alkossunk, alapvetően a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter felügyeletév el. Én néhány felvetésre szeretnék csak röviden reagálni. Az egyik, hogy ezek az uniós hivatkozások mindig előjönnek. Nem gondolnám, hogy a XXI. században, az informatika világában bárkinek is problémát okoz, aki ezen a területen mozog, hogy mondjuk, egy u niós rendeletet megkeressen. Sokkal nagyobb problémát okoznánk, ha mi ezeket nevesítve meg szövegszerűen emelnénk be. Egyébként ezt nem is tehetjük meg, ezt egyértelműen tiltja minden vonatkozó magyar szabály; ezt volt államtitkár kollégámnak is pontosan t udnia kell. Tehát csak zavart okoznánk vele, hiszen ezek a rendeletek elég gyakran változnak az Unióban. Mi ezért hivatkozunk erre, hogy lenne belőle több száz oldallal megnövelt törvényjavaslat, egyáltalán, kezelhetetlen lenne. És szerintem mindenki megta lálja annak a rendeletnek a szövegét, ha érdekli. De többször előkerült a kistermelői értékesítés ügye. Szeretném jelezni, hogy valóban szükség lesz az adótörvények módosítására a végleges megoldáshoz, de ezt próbáltuk egy áthidaló megoldással úgy megoldan i, itt Örvendi képviselőtársam jelezte ezt, hogy kétféle őstermelői igazolvány létezik. Az egyik, amin van adószám, a másik, amelyiken nincs. Amelyiken van, az egyértelműen piaci szereplő, és nyilván ő kompenzációs felárat is visszaigényel, tehát az áfatör vény alá tartozik. A másik pedig az, amiről a képviselő úr beszélt, hogy akinek némi termékfeleslege van, ha az igazolványában feltünteti, hogy milyen tevékenységgel foglalkozik, ő bármikor, mindenféle retorzió nélkül, nyugtaadási kötelezettség nélkül vége zheti azt a tevékenységét a piacokon. Ezzel általában most már mindenki tisztában van, néhány piacfelügyelő nincsen, de remélem, ez a probléma megoldódik, és majd az őszi adótörvényeknél végleges megoldást találunk erre a problémára, ami egyébként egy való s probléma, azt gondolom. De egyelőre túl nagy negatív visszajelzést ezekben a témákban nem kaptunk. A bírságok elég intenzíven felmerültek, ahogy itt is Koszorús képviselőtársam jelezte. Elindult egy össznemzeti játék, sőt nemzetközi játék ebben a témában , mert én nem tudok olyan áruházláncról, amelynek mondjuk, az anyaországi nagykövete ne keresett volna meg mindenkit ebben. Úgy látom, hogy az ellenzéknél célba talált. Szeretném jelezni, hogy abban hajlandók vagyunk egyeztetni, erről a kormányülésen is sz ó volt, hogy ha olyan szabályaink vannak, amelyek betarthatatlanok, csak eddig senkit nem érdekelt, mert olyan alacsonyak voltak a bírságok, hogy mondjuk így (Az ujjával csettint.) kifizették, akkor a szabályok változásában igen, de a bírságok összegében n em vagyunk hajlandók korrekciót alkalmazni. És ez azt jelenti, hogy ne tűnjön eleve úgy a dolog, hogy úgyis tudom, hogy csalni, lopni, hazudni fogok, de nehogy már megbüntessenek; ebben nem leszünk partnerek. Azt gondolom, abban minden további nélkül folya matosan egyeztethetünk mi is meg szerintem a többi minisztérium is, hogy ha hiba van a jogszabályokban, és betarthatatlanok, csak eddig senkit nem érdekelt, akkor azokat vizsgáljuk meg, és életszerű jogszabályokat alkossunk, hogy ne lehessen azért magas bí rságokat kiszabni, ami betarthatatlan. De abban nem, hogy magas bírság kell akkor, ha mondjuk, nagy tömegekre veszélyes tevékenységet folytat valaki. Még akkor sem, ha tényleg megvan az a veszélye, hogy erőfölénnyel való visszaélés, ami azért jellemző, és sajnos nemcsak a nemzetközi láncokra jellemző, hanem a magukat nagyon keményen magyarnak valló élelmiszerláncokra is, amelyek éppen olyanok, mint ők. Ebben szeretném, ha világosan látnánk,
