Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 19 (147. szám) - Egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. NAGY KÁLMÁN (KDNP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
2599 DR. NAGY KÁLMÁN (KDNP) : Tisztelt Elnök Úr! T isztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Válaszolni, reflektálni szeretnék a Schvarcz képviselő úr által elmondottakra. Itt olyan régi alkalmazásokról van szó, amelyeket egyszerűen értelmetlen, értelmetlen úgy szabályozni, mint ahogy a jelenlegi szabál yozásban benne van - ez az egyik. A másik dolog az, hogy ebben a konkrét esetben a felelősségvállalásnak a megjelenése is értelmetlen. Ha viszont létrehozunk egy szabályozást az offlabel alkalmazásra, akkor aki kívül reked az offlabel alkalmazáson, az va lóban nem jogkövető, hanem jogsértő, és éppen ezért egy csomó orvost jogsértőnek minősítünk, márpedig az nem lehet, hogy az orvostársadalom egy jelentős része jogsértő legyen. Eddig is csak hallgatólagosan fogadták el ezt a módszert. Ha szabályozunk valami t, akkor szabályozzuk úgy, hogy mindenkit, aki igyekszik jogkövető magatartást tanúsítani, de egyúttal a betegeinek az érdekeit is képviselni, azt mindenféleképpen valamilyen formában össze kell hozni. Ha önök ezt nem teszik meg - függetlenül az én módosít ó javaslatomtól , akkor az orvostársadalom önöket fogja ezzel szembeállítani, mert ez a probléma változatlanul megmarad. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Csáky András a következő felszólaló. (Az elnöki szé ket Mandur László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ha szakmai szempontból próbálunk közelíteni a törvényjavaslathoz, akkor lényegében arról van szó, hogy mint egy 80 százaléka a törvényjavaslatnak kötelezettségek teljesítését hivatott megvalósítani, amikor az uniós szabályozás magyar joganyagba történő beemeléséről rendelkezik. Nagyon röviden hadd fussak végig ezen a hat szakaszon! Az 1. § szakasz ez a borzalmas című egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény, amely a megszületése idejében még az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről címet viselte. Ez akkor, a z önkormányzatok megalakulásakor nagyon jelentős törvény volt, úgy gondolom, ez egyben válasz azoknak, akik folyamatosan azt mondják, hogy az elmúlt 19 évben a magyar egészségügyben nem történt semmi. Ez a törvény alapvetően nagyon időtálló volt, hisz 17 é v alatt még az egy tucatot sem éri el a módosítások száma, és ezek között számos pont ez a kormányzati átalakítással kapcsolatos, illetve uniós jogharmonizációval kapcsolatos módosítás volt. 2004. április 29én fogadta el az Európai Parlament és Tanács a m unkavállalók fizikai tényezők… - itt elektromágneses terekről írnak, egészségügyi és biztonsági minimumkövetelményeiről szóló 2004/40/EK irányelvet, és ennek a 13. cikkelye kötelezi a részes tagállamokat, hogy idén április 30áig át kell venni az előírások at az adott jogrendszerbe, tehát késésben van a kormány, késésben van a parlament ezzel kapcsolatban. Nyilvánvalóan alapvetően nem a parlamenti képviselők ennek az okai. Ez a szakasz tulajdonképpen felhatalmazást ad az egészségügyért és foglalkoztatáspolit ikáért felelős miniszternek, hogy rendelet formájában eleget tegyen az uniós irányelvek magyar jogrendszerbe történő beemelésének. Bízunk benne, és felhívom a miniszter úr figyelmét, hogy ennek során fokozottan érvényesítik a 2006/25/EK irányelv preambulum ának 6. pontját, mely szó szerint azt mondja, hogy ez az irányelv minimumkövetelményeket állapít meg, meghagyva ezzel a tagállamok számára azt a lehetőséget, hogy szigorúbb rendelkezéseket tartsanak fenn vagy vezessenek be a munkavállalók védelmében, külön ösen az alsó expozíciós határértékek meghatározása tekintetében. Azért tartom fontosnak ezt hangsúlyozni, mert az elmúlt években számos esetben tapasztaltuk azt, hogy az uniós kötelezettségekhez képest sokkal liberálisabb rendelkezések vagy adott esetben