Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. LATORCAI JÁNOS (KDNP):
2433 mert aki ezeket ismeri, az átérzi annak a felelősség ét, hogy egy Országgyűlésnek, egy kormánynak mi a teendője a mai Magyarországon. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Tállai képviselő úr. A Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportja részérő l Latorcai János képviselő úr szólal fel. DR. LATORCAI JÁNOS (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Kovács Árpád Elnök Úr! Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Köszönettel és örömmel vettem, vettük kézbe az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenysé géről szóló beszámolót, amely az előző évekéhez hasonlóan korrekten, magas színvonalon összegezte az elmúlt év ellenőrzési tapasztalatait, jól áttekinthető, teljes képet adva az Állami Számvevőszék elmúlt évi tevékenységéről. Ismét megállapíthattuk, hogy a Számvevőszék kiemelkedő munkát végzett, jelentései, javaslatai, figyelemfelhívásai megszívlelendők, de sajnálatos módon nemegyszer késik azok bevezetése, a hétköznapok valóságába való átültetése. A beszámolóból kitűnik, hogy bár a javaslatok egy része meg valósult, illetve remélhető, hogy megvalósul, hiszen most van a megvalósulás folyamatában, de átfogó törvényi változtatásokat célzó, az Országgyűlés többsége egyetértését igénylő javaslatok megvalósítása évek óta halasztást szenved. A gyakorlat is igazolja , hogy az Állami Számvevőszék, illetve annak munkája az Országgyűlés legfőbb támasza. Csak a legfontosabbakat kiemelve: mind a zárszámadás ellenőrzése, mind a költségvetési javaslat megalapozottságának értékelése olyan segítséget jelent e törvényjavaslatok vitájában, amely nélkül sokszor nehezen tudnánk értelmezni a számokat, értékelni a folyamatokat, felfigyelni azokra a tendenciákra, amelyek az ország pénzügyi, költségvetési helyzetét, működőképességét, közpénzügyi biztonságát jellemzik. Ezzel kapcsolatba n is szeretném valamennyiünket emlékeztetni, hogy a 2008. évi költségvetés parlamenti vitájához a törvényi előírás alapján készült számvevőszéki vélemény mellett az ÁSZ kutatóműhelye, a Fejlesztési és Módszertani Intézet tanulmányát is az Országgyűlés rend elkezésére bocsátotta. A tanulmány rámutatott a gazdasági növekedéssel, az árak és a bérek alakulásával, az önkormányzatok eladósodásával - ahogy Tállai András képviselőtársam az imént részleteiben is érintette , az uniós támogatások felhasználásával, az adóterheléssel és az egészségügyben hozott intézkedésekkel kapcsolatos legfontosabb kockázatokra. S hogy mennyire szükséges és fontos volt ez, azt láthattuk, és sajnos ma is láthatjuk. Azért is fogadtuk örömmel a makrogazdasági tanulmányt, mert hiánypótló volt. Hiánypótló, mert pótolta mindazt, amivel a kormányzatnak kellett volna számunkra adatokat szolgáltatnia, hogy a költségvetési javaslat megalapozottságát érdemben tudtuk volna megítélni. (11.30) Tisztelt Képviselőtársaim! Nem öröm, de tény, hogy az el emzés megállapításai sajnos többségükben bejöttek. Sajnálattal kell leszögeznem, hogy még mindig nem kerülnek figyelembevételre az éves költségvetési javaslatok tárgyalásakor, illetve a zárszámadások során az ÁSZ adott jelzései. Így a 2008. évi költségveté si törvényjavaslat véleményezése kapcsán az ÁSZ ellenőrzése kénytelen volt ismételten rávilágítani arra, hogy kevés a jele, illetve az eredménye a költségvetést megalapozó makrogazdasági előrejelzések módszertani továbbfejlesztésének, és hogy bizony hiányo znak a megbízható kormányzati prognózisok, hogy nem voltak követhetők a javaslatokban a konvergenciaprogram intézkedéseinek számszerűsített hatásai, hogy a program alapján addigra már megvalósult intézkedések és azok alapján kibontakozó folyamatok várható eredményének bemutatása is hiányzott. Csak kérdésként fogalmazom meg: mitől megalapozott az ilyen tervezés? Az eredményt, a következményt sajnos valamennyien tapasztaljuk. Talán ebből is adódóan a zárszámadási ellenőrzések során is ismerős problémával szem besült az ÁSZ: minthogy a tervezett hiánycélt 2006ban sem sikerült tartani, ahogy ezt már több
