Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF), a napirendi pont előadója:
2393 Az egyszeri belépést biztosító kódot az aktiváláskor azonnal meg kell változtatni. Az aktiválásnak a kódot tartalmazó email megérkezésétől számított öt napon belül kell megtörténnie, ellenkező esetben a regisztrációt törlik. A személyes ügyfélkapu legfeljebb öt évig érvényes, de a regisztráció során ennél rövidebb idő is megadható. Az érvényességi idő lejártát követően személyesen az okmányirodában vagy az ügyfélkapu oldalán, a regisztrációs adatlap bejelentkezés utáni kitöltésével lehet az érvényességet meghosszabbíttatni. Meghosszabbítás hiányában a lejárt érvényességű felhasználó adatait törlik, ezzel egyide jűleg a személyes ügyfélkapuját is megszüntetik. Az ügyfélkapu az összes elektronikus közigazgatási szolgáltatás igénybevételére jogosít, de nincs akadálya második vagy harmadik ügyfélkapu létrehozásának sem. Az első személyes ügyfélkapu létrehozása ingyen es, a továbbiak létesítéséért azonban az általános okmányirodai illetéknek megfelelő összeget kell leróni. A felhasználó az interneten az ügyfélkapu oldalon található elektronikus űrlap kitöltésével ideiglenes regisztrációt is indíthat, amely 30 napig érvé nyes, és csak korlátozott jogosultságot ad. Az összes szolgáltatás igénybevételéhez az ideiglenes regisztrációt az okmányirodában személyesen véglegesíteni kell. Elektronikus úton akkor lehet teljes körű jelleggel regisztrálni, ha a felhasználó legalább fo kozott biztonságú elektronikus aláírással rendelkezik. Sajnos, ez a szolgáltatás még nehezen működik, a későbbiekben ezen is változtatni szükséges az álláspontom szerint. A központi rendszer ebben az esetben az elektronikus aláírás tanúsítványának érvényes ségét ellenőrzi. Amennyiben az elektronikus aláírás tanúsítványa érvényes, a regisztrációról a központi rendszer egy napon belül elektronikus levélben küld visszaigazolást a regisztrációt kérő által megadott címre. Tisztelt Képviselőtársaim! A módosításomm al azt szeretném elérni, hogy minden okmányt készíttető ügyfél ne csak saját kérésére, hanem az okmányirodával való találkozáskor automatikusan kapjon úgynevezett kulcsot az elektronikus ügyfélkapu használatához. Az elektronikus ügyfélkapu rendszer az elek tronikus közigazgatás alappillére, segítségével a felhasználók biztonságosan kapcsolatba léphetnek az elektronikus közigazgatási ügyintézést és szolgáltatást nyújtó szervekkel, és januártól már új szolgáltatásként automatikusan értesítést kapnak arról is, ha lejár valamely okmányuk érvényességének az ideje. Bár az ügyfélkapu az érdeklődők és a modern technika vívmányaira nyitott ügyfelek körében egyre népszerűbb, sokan még nem ismerik, sajnos. A javaslat célja, hogy direkt módon is felhívja az ü gyfelek figyelmét az elektronikus ügyintézés lehetőségére. A módosítás ugyanis kötelezővé teszi az okmányirodákban ügyet intézők számára az ügyfélkapu kódjának átadását. Az apró, de fontos módosítás lényeges eleme, hogy továbbra is az ügyfél joga lesz eldö nteni, hogy éle az elektronikus ügyintézés lehetőségével, tehát hogy a kód birtokában regisztrále a rendszerben vagy nem, de ha a regisztráció mellett dönt, akkor azt helyben is megteheti, nem kell újra az okmányirodába fáradnia ezért. Természetesen, ha valaki kulcsot akar, nem kell megvárnia az okmányai érvényességi idejének lejártát, saját kérésére az eddigi rendszer szerint megkaphatja, ha befárad érte az okmányirodába. Ha az Országgyűlés elfogadja a törvényjavaslatot, annak népszerűsége megítélésem s zerint - nem lehet kétséges, hiszen az ügyfelek számára kényelmet, a hivatal számára pedig hatékonyságot és költségkímélést jelent, és mindezeken túl hozzájárul az elektronikus ügyintézési rendszer minél szélesebb körű megismertetéséhez és elterjedéséhez. Egy példát mondok is arra, hogy a gyakorlatban milyen változásokat hozhat a javaslatom elfogadása. Ma Magyarországon az évi csaknem 4,3 millió személyi jövedelemadóbevallásból az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalhoz várhatóan csak 500600 ezer érkezik elektronikus módon. További kétmillióan letöltik ugyan a nyomtatványt az adóhivatal honlapjáról, de aztán kinyomtatják, és postai úton, levélben küldik be. Hogy miért? Mert nincs elektronikus ügyfélkapu kódjuk.
