Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP):
2358 A szakhatóságok szerepeinek szabályozása elmaradt ebből. Úgy gondolom, nagyon fontos lenne az, hogy ne csak a k özigazgatási hivatalokból presszionálják az embereket arra, hanem amit az előttem szóló Molnár képviselő úr mondott, teljesen korrekt dolognak tartjuk, annyival kiegészítve, hogy jelen pillanatban a jegyzőkönyvbe foglaltak nem kötik a hatóságot, de ha az ö sszes szakhatóság egy határozatban a jegyzőkönyv alapján nyilatkozatot tenne, és köti a szakhatóságot ez a határozat, onnantól kezdve egy köröztetési eljárást meg lehetne spórolni. Úgy gondolom, hogy ha ezt be lehetne még emelni a jogszabályba, pusztán ez két héttel tudná rövidíteni ezt az eljárást. Hiányolom azt, hogy miért nincsen párhuzamos javaslat a kis- és közepes vállalkozások kapcsán az eljárások gyorsítására. Mert úgy gondolom, hogy ezek az eljárások csak a nagy- vagy multinacionális vállalatokat f ogják előnyhöz juttatni, akik egyébként is előnyben részesülnek azzal, hogy európai uniós forrást kapnak; előnyben részesülnek azzal, hogy állami forráshoz jutnak, amit egyébként nem tudnak a kis- és közepes vállalkozások ebben a volumenben megkapni; plusz még gyorsabban meg fogják kapni az építési engedélyüket, gyorsabban el tudják kezdeni a beruházásukat, és ezzel tovább tudják növelni a piacon a vezető szerepüket. Úgy gondolom, hogy ezzel arányosan kellene pozitívan diszkriminálni a kis- és kö zepes vállalkozásokat, hogy esélyük legyen legalább arra, hogy a hazai közepes vállalkozások valamikor majd felnőnek arra a szintre, hogy bizony ők is 5 milliárdos beruházást tudjanak megvalósítani. Mindenképpen hozzányúlnék még ahhoz, hogy a külterületi i ngatlanok fejlesztésével kapcsolatosan van a legnagyobb probléma, mert komoly egyeztetési kötelezettségük van az önkormányzatoknál, és döntő többségében nem az önkormányzatoknál szokott állni az ügy, hanem a környezetvédelmi és természetvédelmi szakhatóság ok azok, akik a leginkább elő szokták írni azokat a kötelmeket, amelyek miatt egyegy terület hasznosítása lassul. Úgy gondolom, hogy mindenképpen szükséges lenne a környezetvédelmi felügyelőségek feladat- és hatáskörét, illetve az eljárási idejét átgondol ni. Szinkronba kellene hozni az önkormányzati igazgatási határidőkkel, és lehetőséget kellene biztosítani - ha jól tudom, és a jogász kollégák is, akik itt vannak - az '57es államigazgatási eljárásról szóló törvényben volt a közigazgatás hallgatásának a l ehetősége, hogy egy adott határidőn belül ha nem nyilatkozott a szakhatóság, azt megadottnak kellett tekinteni. Tudomásom szerint ez a Ket. eljárása szerint most nem létezik. Úgy gondolom, jó lenne megvizsgálni azokat a lehetőségeket, amikor ez a jogi lehe tőség meg lenne adva akár az önkormányzatoknak, akár az engedélyező főhatóságoknak is. Jelen pillanatban úgy gondolom, hogy a törvényjavaslat indokolt, de rohammunka. Nincs jó véleményem arról, hogy féloldalasra sikerült ez a törvényjavaslat. Nagyon bízom abban, hogy az itt elhangzott javaslatokat, amennyiben a kormány be tudja építeni, vagy párhuzamosan meg tudja indítani egy másik törvénymódosító csomag keretében, akkor úgy gondolom, hogy szélesebb politikai támogatást fog találni a patkó mindkét oldalán. Köszönöm szépen. (Taps az MDF padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, KDNP. DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az első megjegyzésem az, hogy az, amit a törvény megc éloz, hogy a nemzetgazdaság szempontjából kiemelten fontosnak tartott építési beruházásokat meggyorsítsa, ezt üdvözlöm. Mondjuk, Pécsről nézve a világot, Európa kulturális fővárosa lesz ez a város '10ben. Előttünk van egy hosszú engedélyezési eljárási lép éssor. Ehhez a törvény valamit hozzátesz, hisz lerövidíti, ezt nem fogjuk sérelmezni. Ugyanakkor nem szabad elmennünk amellett sem, hogy ez a törvény csapdákat is tartalmaz, és a visszaélésekre is lehetőséget ad, főleg ha honvédelmi érdekekről van szó. Az általános indoklás, ami
