Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - A nemzetgazdaságilag kiemelt építési beruházások megvalósításának elősegítése érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PAPP JÓZSEF (MSZP):
2351 engedélykérelmet soron kívüli eljárásban, de legfeljebb 30 napos ügyintézési határidővel kell elbírálni. Az viszont igencsak meglepő, hogy a tervezet nem definiálja sehol az építésügyi igazgatási szakértőt. E z nem tévesztendő össze az igazságügyi szakértővel. Létrehozunk egy státust, de pontosan nem tudjuk, hogy miként illeszthető be a rendszerbe; ezt egyáltalán nem tartom elfogadhatónak. Tisztelt Ház! Természetesen más problémák is felmerülnek. Ez a törvény c sak az 5 milliárd forint értéket meghaladó beruházások gyorsításának érdekében születne meg. Fel kell tennünk a kérdést, hogy vajon miért csak ezen nagyberuházásoknál érzi szükségességét a kormányzat a gyorsításnak. Vajon miért az a szándék, hogy a kisebb értékű projekteknél ne gyorsítsunk? Továbbra is kitartok azon vélemény mellett, hogy az önkormányzati jogokat csorbítva semmilyen beruházás követhetetlen gyorsítását ne támogassuk, de azért az mégiscsak érdekes, hogy csak a nagyobb értékűek esetében szeret nének sürgetőleg fellépni. Készséggel elfogadom, hogy nehézkes, túlságosan bürokratikus rendszeren kell átmennie egyegy beruházásnak a tervezéstől a kivitelezés befejezéséig. De ha már könnyíteni akarunk, akkor miért csak az 5 milliárd feletti beruházások nál akarjuk ezt? Az építőipar helyzete máshol is megkívánna hasonló intézkedéseket. Akár a magánszféra beruházásait is könnyíteni lehetne, hiszen ott is komoly erőfeszítéseket kell tenni egyegy engedély beszerzésére. Még egyszer hangsúlyozom, hogy nem ért ek egyet olyan könnyítéssel, amely lerontja az önkormányzatok jogait, de ha már könnyítünk, nem látom értelmét annak, hogy csak a nagyok érdekeit vegyük figyelembe, és ne könnyítsünk az embereket sújtó bürokratikus terheken. A kormány által hangoztatott ér v, amely szerint ez a gyorsítási folyamat gazdaságélénkítő hatást hozhat, talán nem fog komoly vitát kiváltani. (20.30) Azt viszont nem látjuk pontosan, hogy hol is, pontosan melyek ezek a beruházások. Az Uniónak a mai napig meg nem küldött tervekben szere plők lennének azok? Hol vannak a már megindult közbeszerzések vagy azok a konkrét építkezések, amelyeknél eredményeket lehetne elérni? A politikai közbeszéd egyik gyakran felmerülő kérdése, hogy nem állunk jól ezekkel a beruházásokkal, ezek előkészítetlene k, sok esetben Brüsszel még nem is látta őket. A salátatörvényből a tervezőszakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról rendelkező törvény újabb előhozása azért érdekes, mert pontosan egy évvel ezelőtt szintén előkerült egy módosítás során, s alig pár hete újból módosított rajta az Országgyűlés. Finoman szólva is kiviláglik, hogy hosszú távú stratégiai elképzelés nem nagyon körvonalazódik az ügyben, ha félévente kell ugyanazon törvény többszöri módosítását elvégezni. És merő véletlen: itt is eg y már meglévő intézmény lerontása a kitűzött cél. Az ugyanis, hogy a kamarai tagság nélkül végezhető mérnöki, illetve tervezői szakmai tevékenység körét, úgymond, bővítik, nem hiszem, hogy osztatlan sikert aratott volna az érintett kamaráknál. Tisztelt Kép viselőtársaim! Összefoglalóan elmondhatom a frakciónk nevében, hogy politikai, jogi és szakmai fenntartásaink vannak a törvénytervezettel kapcsolatban. Ezek között említhetném, hogy pont egy ilyen kormányválsághelyzetben szeretnék gyorsítani a nagyberuházá sokat, amely nyilván óhatatlanul is gyanút kelt az emberben. A jogi nehézségek nyilván akörül csoportosulnak, hogy önkormányzati jogokat sért a tervezet. Szakmailag pedig veszélyes, hogy komplett eljárásokat tesz adott esetben feleslegessé egyegy nyilatko zat kiállítása esetére. Véleményem szerint nehezen eldönthető, hogy egyáltalán módosító javaslatokkal lehete annyit változtatni a tervezeten, hogy az valamilyen formában elfogadható legyen. Mindenesetre mi ezen leszünk. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Papp József képviselő úrnak, MSZP. PAPP JÓZSEF (MSZP) :
