Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 22 (140. szám) - A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DOMOKOS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1821 álláspontot kifejteni. Ezért azt gondolom, helyes az a törekvés, hogy most az általános vita felfüggesztésre kerül, és még visszatér a Ház az általános vita további folytatására, mert akko r válik világossá, hogy valóban - mondjuk, maradjunk ennél , május 1je után a kormánynak mi lesz az álláspontja, kitarte a mai törvénytervezet mellett. (10.20) A másik kérdéskör - amelyikről szintén már volt szó, hiszen láthatóan mindenki érzékeli, hogy egy frekventált ügy - a direkt marketing kérdése, amelyről egyrészt az emberek álláspontja rendkívül megoszlik, bár azért nem egyértelműen elutasító, de sok embert, legalábbis a társadalom egy szélesebb körét irritálja az, hogy mindennaposan zaklatják a p ostaládájába megérkező anyagokkal. Ez sok embernek gondot jelent. Másrészről meg nagyon sokan ebből tájékozódnak - legyünk őszinték , ezért ma ez egy fontos űrt tölt be pont azoknál a fogyasztói köröknél, akik kevésbé módosak, kevésbé képesek megvásárolni az újságokat vagy egyéb kiadványokat, és bizony komoly tájékozódási pont számukra a direkt marketing kérdése. Ehhez kapcsolódva az elmúlt évtizedben felépült egy üzletág, amely ma ezzel a törvénnyel minimum bizonytalan helyzetbe kerül, amelynek a jövőjérő l, a sorsáról, mondhatnánk, hogy ilyen értelemben ez a törvény fog dönteni, hogy merre haladjon. Ma mi úgy látjuk, az célszerű, hogy a szabályozás pontosítása megtörténhet, viszont abban, hogy merre haladjon a szabályozás köre, mennyire szűkítsen, avagy ak ár tiltson, mintha nem találta volna meg a pontos mértéket a kormányzat, ezért ebben további egyeztetést látunk mi is indokoltnak, amely egyértelművé teszi, hogy mi a helyzet. Ahogy utaltam rá, ugyan a törvény nem terjed ki rá, de az elektronikus hirdetése k kérdése sokkal inkább bővül, nagyobb teret kap a következő évtizedekben vagy akár évtizedben. Nemcsak ez évre, 20082009re vonatkozóan kell gondolkozni, ahogy a törvény maga is megfogalmazza, hanem hosszabb távú céllal fogalmazódik meg. Bizony, arra is oda kell figyelni, hogy egyes reklámhordozóknak vagy egyes, úgymond kereskedelmi csatornáknak, értékesítési csatornáknak mennyire semleges szabályozást ad a kormányzat, és mennyiben tereli egyik vagy másik irányba azáltal, hogy tiltja, drágábbá teszi, vagy éppen szabadabbá és kötetlenebbé teszi. Ezt a törekvést nem tudtuk kiolvasni ebből a törvénytervezetből, ezért még egyszer aláhúzom, a kiforratlanságát vagy legalábbis az összeegyeztetésének a hiányát látjuk. Zárójelben jegyzem meg - minden törvényterveze tnél el szoktuk mondani , a hatástanulmány, ha valamikor, itt aztán indokolt lett volna, hogy ezt egészen pontosan a kormányzat felmérje. Ez nem állt rendelkezésre eddig. Ha ez elkészült - még jelenleg a képviselők kezében nincs , szívesen látjuk, ha ily en a kormány rendelkezésére áll. Azt gondolom, ennek az objektív megítéléséhez olyan számadatokra és olyan tényadatokra van szükség, amely ma nem áll rendelkezésre. A törvénnyel kapcsolatban külön fontosnak tartjuk, hogy visszahozza részben a gyermekekről és fiatalkorúakról szólóan az alkoholtartalmú italok reklámjának a tilalmát és az ehhez kapcsolódó szabályozást. Bárcsak betartanák, mondhatnánk ezt, és itt egy újabb kérdéskör vetődik fel: a kormányzat, a parlament minél inkább egy erős szabályozást kíván adni, ahhoz egy erős betartási eszközrendszerre is szükség volna, és ebben, legalábbis ha az elmúlt évek tapasztalatait nézzük, azt láthatjuk, hogy a lakosság széles köre, de azt gondolom, a verseny szereplői nem mindig megnyugtatóan érezhették azt, hogy a kormányzat a jogszabályi környezetet eszközrendszerében is képes betartani, betartatni, amelynek keretében viszont akkor fölmerül annak a jelentősége, hogy az önszabályozás - és ez megint egy pozitív része a törvénykezésnek , a magatartáskódexre való tö rekvés megfogalmazása, illetve ennek a konkrét ténynek az elismerése előremutató lehet, mondhatnánk, beismerése annak, hogy a kormányzat, illetve a parlamenti törvénykezés nem fog tudni minden reklámozással, gazdasági reklámmal kapcsolatos törvényt leszabá lyozni. Még egyszer szeretném jelezni: azzal, hogy a fogyasztóvédelem felé terelnek a jogi keretek jó néhány kérdést, egy lyuk keletkezik a gazdasági reklámtörvény tekintetében, amely más jogszabályokkal együtt ítélhető meg. Ennek az együttes helyzetnek a megítélését viszont egyelőre
