Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 15 (138. szám) - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - MÁRFAI PÉTER (MSZP):
1687 folytatunk k ellő egyeztetést. Én éppen ezért úgy látom, hogy ezt a járulékformát kivéve, illetve ezt a munkát elvégezve esetleg vagy ezt kivéve egyébként a törvény egésze fontos problémára adhat választ. Merthogy mi is ez a Nemzeti Kulturális Alap? Most ugye alap már, nem alapprogram. Mindenképpen egy olyan támogatási rendszer, amelyhez évente több mint tízezren pályázati formában fordulnak. Jól értik, több mint tízezren. Rengeteg civil szervezet, közösség, intézmény, kisebb településről, nagyobb településről, a főváro sból, nagyon sokszor miniszteriális intézmény is kap támogatást ebből az alapból, mert egyébként persze odáig jutottunk, hogy a kultúrafinanszírozás problémái miatt sokszor a Nemzeti Kulturális Alap a gyógyír soksok feszítő támogatási témában. Például a s zámok mutatják azt, hogy támogatott pályázat volt 2004ben 8100, 2005ben 6400, 2006ban 6300; megjegyzem, ez is egy csökkenő tendencia, nyilván a rendelkezésre álló összeg problémája miatt is. Ezzel együtt nem lehet szó nélkül elmenni az ügy mellett, mert ott, amikor sok ezer támogatott pályázatot tudunk felmutatni egy ilyen alap vagy alapprogram által, akkor az nyilvánvaló, sokkal érzékenyebb megközelítést kíván akár az új finanszírozási területek bevonása kapcsán is. Én azt látom, ami nagy probléma az eg ész üggyel, mert nemcsak a Nemzeti Kulturális Alap támogatási összegéről van szó, hanem egyáltalán a kultúra finanszírozásáról. Én azt látom, a kormány képtelen volt végiggondolni, hogy igazából mi tartozik az állam, a kulturális költségvetés feladatai köz é, és mi az, ami a nemzeti kulturális alapprogram pályázatai révén valósítható meg. A nemzeti kulturális alapprogram és az egyéb állami támogatási források között nincs meg ez az egyértelmű különbségtétel, nincs rendben ez az ügy. Szerintem az NKA szerepén ek újragondolása e tekintetben is megkerülhetetlen. Nem egyszerűen csak azzal kellene foglalkozni, hogy milyen új járulékbővüléssel foglalkozunk, hanem egyúttal szerintem általában a kultúrafinanszírozás teljes rendszerének áttekintésére lenne szükség. Ann ál is inkább, mert tulajdonképpen mit látunk már? Mivel az állami és az önkormányzati források folyamatosan csökkennek kultúratámogatás területén - a kormány hibás politikája miatt , tulajdonképpen az NKA az, amely egyre inkább kénytelen szerepet vállalni a meglévő kulturális intézményrendszer finanszírozásában. Ez a megközelítés sincs rendben, mert ezt sokkal inkább oldani kéne, és nem rátolni a finanszírozási feladatokat erre a szervezetre. Én úgy látom, hogy ilyen gondolkodás a kormány részéről nincs is , hogy egy új, előremutató kultúrafinanszírozási modell és azzal kapcsolatosan szükséges törvényi háttér idekerüljön elénk, de az az igazság, hogy egy ilyen kisebbségbe törekvő kormánytól ezt persze ne is várjuk el. Nyilvánvaló, új kulturális politikára va n szükség, és abban a kultúra finanszírozásának helyzetén is változtatni kell. Mi úgy látjuk a Fidesz oldaláról, hogy a törvényt a módosító indítványaink figyelembevételével támogatni tudjuk, de vannak módosító indítványaink, amelyek nagyon fontosak ahhoz, hogy frakciónk teljes egésze ezt a törvényt támogatni tudja. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólások következnek, elsőként Márfai Péter képviselő úr kért szót. MÁRFAI PÉTER (MSZP) : Kö szönöm. Tisztelt Ház! Az előttem szóló egy nagyon fontos és rém egyszerű tényre hívta fel a figyelmet, de valójában nekünk az 5395ös előterjesztés általános vitája kapcsán annak szükségességéről, aktualitásáról és alkalmasságáról kell vitát folytatnunk. M inket az alap forrásai is érdekelnek természetesen, az alap forrásaival kapcsolatban merülnek fel azok a kérdések, amelyek miatt módosításra van szükség. Minden bizonnyal, hogyha 35 termék vagy szolgáltatás befizetési kötelezettségének megszüntetése benne van ebben a szabályban, akkor egyrészt aktuális, másrészt szükséges is. Ide tartozik például a szótár, az enciklopédia, az üres mágneses és félvezető adathordozók, az üres optikai lemez, a hanglemez, a mágnesszalag, a bélyeg, az érme, a kártya, a
