Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - A bűnüldözési célú titkos információgyűjtésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3244 ezeket a felvételeket, hogy egy nagyobb szabású bűnügyet le tudjunk leplezni. De akkor szinte t eljesen felesleges feltenni a kamerákat és begyűjteni az adatokat, ha három nap után ezt meg kell semmisíteni. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Egy apró technikai megjegyzés: a technikusokat nagyon idegesíti a kézben tartott mikrofon. Kérem, hogy ez entúl tűzzük fel, ha lehet. Köszönöm szépen. Több jelentkezőt nem látok. Kérdezem az államtitkár urat, hogy kíváne válaszolni az elhangzottakra. (Juhász Gábor nemet int.) Nem. Az általános vitát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Mivel az előterjesztéshez mó dosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és magára a vitára a későbbi ülésünkön kerül sor. A bűnüldözési célú titkos információgyűjtésről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Harrach Péter) : Soron k övetkezik a bűnüldözési célú titkos információgyűjtésről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/4192. számon, az emberi jogi bizottság ajánlását T/4192/2. számon kapták kézhez. Megadom a szót Juhász Gábor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A törvényjavaslat célja a bűnüldözési célú titk os eszközök és módszerek külön törvényben való szabályozásának megteremtése. Maga a tevékenység nem új keletű, a rendszerváltozás előtt is létezett. Azonban e tevékenység a rendszerváltozás előtt nem a mai jogállami követelményeknek megfelelően volt szabál yozva, e tárgykört államtitoknak minősülő miniszteri utasítások szabályozták. A rendszerváltozás által megteremtett jogállam e területen is alapvető változásokat hozott. Tekintettel arra, hogy a titkos információgyűjtés az alapjogokat igen nagy mértékben k orlátozza, illetve korlátozhatja, az alkotmány 8. § (2) bekezdés alapján elkerülhetetlen volt a tárgykör törvényi szintű szabályozása. Az alkotmány azonban egyéb vonatkozásokban is e tárgykörről nem tartalmazott rendelkezéseket. Ennek megfelelően a bűnüldö zési célú titkos információgyűjtésre vonatkozólag jelenleg négy külön törvény, a rendőrségről, a vám- és pénzügyőrségről, az ügyészségről és a büntetőeljárásról szóló törvény tartalmaz rendelkezéseket, ezért a szabályozás széttagolt, a jogalkalmazó számára nehezen áttekinthető. Ezen túlmenően az érintett rendelkezések egy része egyszerű szótöbbséggel, más része kétharmados többséggel került elfogadásra. A törvényjavaslat a bűnüldözési célból folytatott titkos információgyűjtés rendelkezéseit egységes törvén yben foglalja össze, amely természetesen nem érinti a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben szabályozott titkos információgyűjtést, hiszen ez a tevékenység nem ebbe a körbe tartozik. Az új törvény megalkotásának két alapvető indoka van. Egyrészt az Alkotmánybíróság 2/2007. ABhatározata, amely a rendőrségről szóló törvénynek a titkos információgyűjtésre, másrészről a büntetőeljárásról szóló törvénynek a titkos adatszerzésre vonatkozó több rendelkezését megsemmisítette. Másrészt az új törvény mega lkotását elengedhetetlenné teszi, hogy a Magyar Köztársaság alkotmányát az ellenzéki pártok támogatásával a 2007. évi LXXXVIII. törvény módosította, amely 2008. január 1jén lép hatályba. Az alkotmány 40/A. § (4) bekezdése 2008.