Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3234 Megadom a szót ismét Juhász Gábor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, akinek ismét 15 perc áll rendelkezésére, hogy gondolatait megossza velünk. JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi ál lamtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A rendőrségről szóló törvény módosítására a hatálybalépése óta első alkalommal az idei év első felében került sor. E módosítás ugyanakkor a politikai konszen zus eredményeként kialakult független rendészeti panasztestület beiktatása, valamint a gumilövedék mint tömegoszlató eszköz megszüntetése kivételével kizárólag a rendőrség és a határőrség integrációjához szükséges rendelkezéseket tartalmazza. Figyelemmel a rra, hogy az Rtv. módosítása rendészeti szakmai szempontból nem halasztható tovább, a jelenlegi társadalmijogi viszonyoknak megfelelő, számos ponton alapvetően új megközelítést igénylő törvényi szabályozás szükséges. A törvényjavaslat a következő fő bb csomópontok mentén módosítja a hatályos törvény rendelkezéseit: 1. A javaslat felülvizsgálja az Rtv. - első félévi módosítása során a politikai pártok között kialakult konszenzusnak megfelelően - intézkedést foganatosító rendőr azonosításával kapcsolato s szabályait. Tartalmilag a rendelkezés biztosítja, hogy a rendőri intézkedések, eljárások során az intézkedő rendőr minden kétséget kizáróan azonosítható legyen. 2. A javaslat az alkotmányos garanciáknak megfelelően rögzíti az igazoltatás szabályait, konk rétan meghatározza, hogy a személyazonosság megállapítására mely esetekben kerülhet sor: közrend, közbiztonság védelme érdekében, bűnmegelőzési vagy bűnüldözési célból, közlekedésrendészeti ellenőrzés során, az igazoltatott vagy más személy jogainak védelm e érdekében. A 3. csomópont korszerűsíti az Rtv. kép- és hangfelvételre vonatkozó szabályait. A tárgybeli rendelkezések pontosításra kerülnek, továbbá alkotmányos követelményeknek megfelelően kerül szabályozásra a rögzített felvételek megőrzési ideje is. A kormány által a közlekedésbiztonság területén hirdetett nulla tolerancia követelményének megfelelően megtiltja a forgalomban való részvételt abban az esetben, ha a jármű vagy vezetőjének állapota a közúti forgalom biztonságát veszélyezteti. Ezen túlmenően a jármű kulcsait kötelezően rendeli elvenni, és a járművet, ha az a forgalmat akadályozza, el kell szállíttatni a jövőben. A javaslat tartalmazza a rendőrség által egyes létesítmények vagy védett személyek védelme érdekében lezárható területekre vonatkozó részletes szabályokat is. A lezárható területek alkotmányos garanciával ellátott szabályozását biztosítja, hogy a rendőrség vezetőinek hivatalból rendszeres időközönként felül kell vizsgálniuk a lezárás indokoltságát és jogszerűségét. A 6. terület mentén a javaslat lehetőséget ad biztonságvédelmi zóna kialakítására a védett személy tartózkodási helye, illetve a külön jogszabályban kijelölt létesítmény körüli közterületnek legfeljebb 50 méteres körzetében. Meghatározza továbbá a biztonságvédelmi zónában alk almazott intézkedések részletes szabályait. A 7. terület, figyelemmel arra, hogy az Rtv.nek a rendőrség adatkezelésére vonatkozó szabályai elavultnak tekinthetők, a fejezet rendelkezései eleddig nem követték az adatkezelésre vonatkozó jogfejlődést, így a fejezet teljes átalakítását tartalmazza. Erre figyelemmel az Rtv. VII. fejezetének szabályai az adatvédelmi biztossal való egyeztetések alapján kerültek megállapításra. Nem tartalmazza a javaslat az Rtv. titkos információgyűjtésre vonatkozó rendelkezéseine k módosítását, hiszen a nyomozás elrendelése előtt végzett titkos információgyűjtésről, valamint a nyomozás elrendelését követően végezhető adatszerzésről a bűnüldözési célú titkos információgyűjtésről szóló T/4192. számú törvényjavaslat rendelkezik, amely et éppen ezen napirend után tárgyal majd a tisztelt Országgyűlés.