Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 13 (109. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GEGESY FERENC (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GEGESY FERENC (SZDSZ):
3050 egymilliárdos összegeket érint, mindegyike önmagában nagyon jó, de együtt nem megy. Tehát még a nagyon jó pozitív javaslatok között is kell szortírozni, válogatni, és el kell tudni dönteni, hogy az ország Háza, a parlament mely módosító javaslatokat fogadja el, és melyeket - kényszerűen - nem. Ezek után mik a pozitív javaslatok? Vannak olyan javaslatok, amelyek mondjuk, nem hangzottak el, de ezt az 500 módosító javaslatot - amely 1100 részre szét lett bontva - végigtanulmányozva, plasztikusan bevezetn ek Hunya község mindennapjainak életébe, négy tételben 350 millió forintig terjedő összeggel. Gondolom, az ilyen típusú tételek talán mégsem egy költségvetés, egy országos költségvetés részét képezik vagy kellene hogy képezzék. Szóval, vannak olyan típusú tételek, nemcsak leírva, hanem itt elhangzottak is, például két képviselőtársam is támogatásáról biztosította mindkét oldalról, de amire azt mondom, nem vonva kétségbe, hogy a börtönőrök helyzete, anyagi megbecsültsége nincs rendben, de a vitában elhangzo ttakat figyelembe véve azt gondolom, hogy nem ez a legfontosabb problémája a mostani költségvetésnek. Hozzáteszem, hogy vannak olyan javaslatok, például én is tettem egy ilyet, amiről most itt a vita során értesültem, hogy ez egy általános egyetértésnek me gy neki. Nevezetesen, elhangzik, hogy ötpárti egyetértés van a honvédelem ilyenolyan szintű fejlesztésében, én pedig tettem egy olyan javaslatot, hogy a honvédelemtől kellene 4 milliárd forintot - tehát nem kis pénzt - átcsoportosítani a rendőrséghez. Mos t ezek után nyilván az elvételben már nem vagyok olyan biztos, bár az itt elhangzott színvonalas vita után azt sem tudom, hogy mennyire volt ez a konszenzus ötpárti, de maradjunk annyiban, hogy a pozitív részét ennek a javaslatnak mindenáron szeretném fenn tartani. Hiszen mint önkormányzati ember, azt tudom mondani, hogy amivel a lakosság engem leginkább megkeres, az, hogy csináljak közbiztonságot - az utcán. Nem másra gondolok, a sima hétköznapi rendőri jelenlétre, és ebből a költségvetési javaslatból az de rül ki, hogy a rendőrség és a határőrség összevonása után a következő évben 4 milliárd forinttal kevesebb pénz jut erre az összevont szervezetre. Tehát itt mindenképpen jó lenne forrást találni erre a célra. Már érintettem is, belekeveredtem az önkormányza ti témába; a leggyakrabban elhangzó felvetés vagy módosító javaslat közvetlenül vagy közvetve az önkormányzati szférához kapcsolódott. A legátfogóbban az a frakciójavaslat tartalmazta a témát, amely összességében 100 milliárdos javaslatot fogalmazott meg. Most én az önkormányzati finanszírozásról a korábbi alkalmakkor elmondott érvelésemet vagy hozzászólásomat nem ismételném meg, mert úgy tűnik, hogy felesleges, most csak ezzel a javaslattal vagy az ebből levonható következtetésekkel foglalkoznék. Hogy szól ez a javaslat? Úgy, hogy a normatívák egy sorát - nem biztos, hogy mindegyiket, de nagyon sok normatívát - az ez évihez képest 10 százalékkal emelné, az emelésére tesz javaslatot, és előhoz olyan normatívát, amely a 2007es évben volt, de a 2008as évben nem lesz. Ez 13 vagy 14 milliárdos normatívát jelent. Ez természetesen nagyon pozitív javaslat, hiszen önkormányzati ember lévén, örül mindenki annak, ha az önkormányzatok támogatása, anyagi lehetősége növekszik. De nézzük meg, mit is jelent ez! Azt, hogy az önkormányzatok finanszírozásának a mérlege, tehát a működési mérlege és a fejlesztési mérlege különkülön az ez évihez képest 5 százaléknál nagyobb bevétellel számol. Tehát ez a plusz 10 százalék, ami természetesen nem a bevétel teljes egészére vonatkoz ik, hanem csak az állami részére vagy az állami részének a nagyobb részére, ez az eddigi tervben szereplő általános önkormányzati helyzetet, ami az infláció feletti forrásellátottságot jelent, tovább növelné. (Közbeszólás az ellenzéki oldalról.) Persze, jó cél, de miért? Önmagában csak működésre ezt a forráslehetőséget biztosítani - ezt a kiemelkedő forráslehetőséget - az itt konkrétan elhangzott nagyprojektekkel vagy kulturális beruházásokkal, vagy szegénységenyhítő akciókkal szemben, megkötöttség nélkül e zt az összeget elfogadni semmiképpen sem indokolt. (18.40) Lehet azt mondani természetesen, hogy ez az 5 százalékos növekedés nem megalapozott, de igazából eddig nem láttam, nem hallottam olyan tételt - a vita elejé n elhangzott, hogy az iparűzési adó tekintetében mekkora nagy összeget írt be a miniszter. Hát, végül is ezeket a tételeket az Állami Számvevőszék ellenőrizte. Úgy emlékszem, hogy az adóbevételek túlnyomó részére alacsony
