Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 6 (106. szám) - Egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KISS FERENC, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
2599 bizottság tagjaival elfogadta tni, hogy vonja vissza a tárca átdolgozásra ezt a törvényjavaslatot, hiszen valóban fontos kérdésekről van szó, amelyek szabályozásával alapvetően a kisebbségi álláspontot képviselők is egyetértettek. Egyetértünk azzal, hogy szükség van a KRESZ módosításár a, de nem olyan módszerekkel, amelyek egyébként alkotmányjogi aggályokat is felvetnek. Ez volt az egyik olyan pont, ami miatt úgy láttuk, hogy jelen formájában ez a törvénytervezet nem alkalmas az általános vitára. Itt konkrétan felvetődött néhány olyan ké rdés, ami a már említett objektív felelősség elvéhez kapcsolódik, hiszen fuvarozó szervezetek, nagyobb flottával rendelkező gépjárműtulajdonosok folyamatosan jelezték, és a bizottsághoz különböző anyagokat eljuttattak, hogy kivitelezhetetlen és elfogadhat atlan számukra is ennek a bizonyos objektív felelősségnek az elve, vagyis hogy törvényben kimondva olyanokat büntessünk bizonyos közlekedési szabálysértések elkövetésével, akik egyébként nem közvetlenül elkövetői a szabálysértéseknek. Mi többek közö tt osztjuk azokat a véleményeket is, amelyek ebben az ügyben alkotmányossági aggályokat vetnek fel. Itt mindenképpen úgy érezzük, hogy nagyon nagy szükség lett volna arra az előzetes egyeztetésre, amely akár a gazdasági bizottság közlekedési albizottságába n is megvalósulhatott volna a különböző képviseleti szervek bevonásával; hiányoljuk. Véleményünk szerint ez az 5. §, amely a törvényben található, nem alkalmas arra - még módosító indítványokkal sem , hogy a megfelelő formában elfogadható legyen. A másik komolyabb probléma, amit felvetettünk, az a légiközlekedési törvény módosításával kapcsolatos, hiszen láthatóan, a törvényt részletesen átnézve valóban el lehet azt mondani - mint ahogy az államtitkár úr expozéjában is elhangzott , hogy bizony pontosításo k zajlottak, de egy olyan törvény, amelyben ilyen szintű és ilyen mennyiségű törvényi pontosításra és kiegészítésre, toldozásrafoldozásra van szükség, alapvetően már nem tudja azt a célt szolgálni, amire valóban hivatott lenne. Ezért mindenképpen itt szük ségesnek láttuk volna megfelelő előkészítés után akár egy új törvény benyújtását is. Sajnos, erre sem kerülhetett sor. Ezek voltak azok a legfontosabb érvek, amelyek a bizottsági vitában felmerültek, és amelyek miatt mi, a bizottság kisebbségét alkotó képv iselők úgy láttuk, hogy ebben a formában alkalmatlan az általános vitára. Azt szerettük volna elérni, és mind a mai napig az az álláspontunk, hogy így, ebben a formában ez a törvénytervezet sajnos nem fogadható el. Mindenképpen célszerűbbnek látnánk, ha a tárca ezt a törvénytervezetet átdolgozásra visszavonná, mert meggyőződésünk, hogy például a közúti közlekedés esetében a cél, amit a tárca el akar érni, mindenképpen olyan, amit mi is el szeretnénk érni. Támogatjuk azokat a lépéseket, amelyek a jogszabályi változáshoz szükségesek lennének, hogy valóban a közlekedés biztonsága a közutakon erősödjön, de így ebben a formában ezt nem tudtuk és nem is tudjuk támogatni. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiból.) (14.40) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most a foglalko ztatási bizottság ülésén megfogalmazódott többségi, valamint kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor. Elsőként megadom a szót Kiss Ferenc képviselő úrnak, a bizottság előadójának. KISS FERENC , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság 2007. október 30án tárgyalta az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot, amelyet elsődlegesen szakmai sz empontok alapján vitattunk meg. A bizottság többségi véleményét szeretném ismertetni. A törvényjavaslat, mint ahogyan az államtitkár úr is említette, több közlekedési ágazatot - szám szerint öt hangzott el - kíván módosítani. Közülük azokról szeretnék véle ményt mondani, amelyek a bizottságunkat közvetlenül is érintik, és a bizottsági ülésen véleményként is megfogalmazódott.