Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A nagyváradi delegáció köszöntése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TASNÁDI PÉTER (MSZP):
1887 A harmadik tétel: az ifjúság kérdésében egyetértek a képviselő úrra l, hogy a fiatal korosztályt szűrni szükséges több minden tekintetben. A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának nagyonnagyon régóta az a szakmai álláspontja, hogy a fiatalokat a nagy ifjúsági fesztiválokon kell ingyenes - például szájonkológiai, AID S- és HIVszűrésben részesíteni, amennyiben ezt a fiatalok önként vállalják. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ehhez szükséges megteremteni a megfelelő költségvetési forrásokat. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Dr. Varga László tapsol.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tasnádi Péter képviselő úr a következő felszólaló. TASNÁDI PÉTER (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves kitartó Képviselőtársaim! A törvénytervezethez szeretnék néhány gondolatot elm ondani, nem ismételve az eddigieket, úgy is, mint egy megyei jogú város polgármestere. A jelenleg tárgyalandó törvénytervezet részletezése, véleményezése előtt engedjenek meg egykét gondolatot, illetve megjegyzést. Tudomásul kell vennünk, hogy minden önko rmányzatnak az ország gazdasági helyzete befolyásolja azt a lehetőségét, hogy a központi költségvetés az önkormányzatok felé milyen pénzeszközöket biztosít, ennek milyen a nagyságrendje, hiszen az önkormányzatok is az államháztartás egyik alrendszerét képe zik. A két éve megfogalmazásra került konvergenciaprogram által meghatározott elérendő célok, a célok eléréséhez szükséges megszorítások nem kerülték el az önkormányzatokat sem. Pécs esetében a tervezettel kapcsolatosan több pozitív és negatív megállapítás t is lehet tenni. Évek óta jelzésre kerül, hogy sajnos a mindenkori költségvetési törvény és az ágazati törvények több esetben nem fedik egymást, kisebb ellentmondások jelennek meg közöttük. A költségvetési törvény a rendszert természetesen a pénzügy, a ga zdaságosság oldaláról, míg az ágazati, szakágazati törvények a szakma, a szakmaiság oldaláról közelítik meg, amely alapvetően már kisebb feszültséget, ellentmondást okozhat és okoz is. Azt gondolom, eljött annak az ideje, hogy szakemberek vizsgálják meg és szükség esetén tegyenek javaslatot törvénymódosításokra az ágazati törvények tekintetében, mivel ezek hosszabb időintervallumra készülnek, az önkormányzati feladatellátások minden területére levetítve. (20.20) Az önkormányzatok a normatív állami támogatás ok területén, különösen a közoktatás területén történt változások miatt 2007ben megkezdték intézményi rendszereik átszervezését. Pécs esetében ez iskolabokrosításokat, osztályösszevonásokat eredményezett. Ezen átszervezések sajnálatosan munkahelyek megszü ntetésével jártak, illetve a következő időszakban is ez várható. Nagyon fontos, hogy az oly sokszor negatív előjellel kezelt méretgazdaságos rendszerhez szükséges szakmai feladatellátás megfogalmazásra kerüljön. Tudomásul kell venni azt is, hogy az önkormá nyzatoknak feladatellátási és nem intézményfenntartási kötelezettségük van. Amíg ezen alapelvek nem kerülnek elfogadásra, addig sajnos nem rendezhető megnyugtatóan az önkormányzatok gazdasági háttere. Tisztelt Országgyűlés! Nagyon nehéz tovább folytatni az intézmények további átszervezését, hiszen alapjában véve az önkormányzati átszervezések szinte minden esetben létszámleépítéssel párosulnak a feladatellátás minden területén. Ez érintheti és érinti is a közalkalmazotti és köztisztviselői munkavállalókat e gyaránt. Szükséges, hogy az önkormányzatok segítsék a rendszerből kieső munkavállalók további boldogulását, továbbá az is szükséges, hogy a központi költségvetés is vállaljon szerepet ugyanezen probléma rendezésében, és az önkormányzatok felé megfelelő pál yázati lehetőséget biztosítson a továbbiakban is a leépítésekkel kapcsolatos többletkiadások finanszírozására.