Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PODOLÁK GYÖRGY jegyző: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter:
1749 többletterhet, mivel 2008ban ennek fedezetét céltartalékként a költségvetés biztosítja. A bérleti rendszer előnye egyrészről, hogy láthatóvá t eszi a központi költségvetési szervek elhelyezési költségeit, másrészről ösztönzést jelent a racionálisabb elhelyezés kialakítására. Tisztelt Országgyűlés! Több mint három évvel Magyarország Európai Unióhoz történő csatlakozása után már nem kérdés, hogy ha zánk úgynevezett nettó befizető vagy nettó kedvezményezett tagállame. A kérdés sokkal inkább az, hogy milyen mértékben és milyen hatékonysággal tudjuk felhasználni a rendelkezésre álló európai uniós forrásokat. Az előző hónapokban az Európai Bizottság ált al elfogadott Új Magyarország fejlesztési terv és az Új Magyarország vidékfejlesztési program megteremtette az idei évtől megnyíló uniós források felhasználásának stratégiai alapját, a benyújtott 2008. évi költségvetési törvényjavaslat pedig 2011ig előrev etíti az uniós források kifizetésének ütemét, illetve biztosítja a felhasználáshoz szükséges költségvetési forrásokat. (9.00) Mindezen túl a költségvetési keretszámok magukban foglalják a 20042006 közötti periódusból még rendelkezésre álló uniós támogatás ok maradéktalan kifizetéséhez szükséges társfinanszírozási összegeket is. Az elmondottak alapján a költségvetési törvényjavaslat szerint 2008ban uniós forrásból a magyar költségvetésen keresztül, illetve azon kívül összesen mintegy 820 milliárd forint ker ül a kedvezményezettek részére kifizetésre. Az Unió költségvetése felé teljesítendő hozzájárulásunk az időszak egésze alatt évente 200 milliárd forint körül prognosztizálható. A felhasznált támogatások és a befizetési kötelezettségünk közötti összeg tehát az a tétel, amely a gazdaság egésze szempontjából pluszforrásként tekinthető és amely az elkövetkező években a gazdaság modernizálásának, a foglalkoztatottság növelésének és a területi különbségek csökkentésének egyik alapját jelentheti. Felhívnám a figyel met arra, hogy a Számvevőszék javaslatára a strukturális és kohéziós jellegű uniós források a 2008. évi költségvetési törvényjavaslatban egy különálló fejezetben, uniós fejlesztések néven jelennek meg. Tisztelt országgyűlési Képviselők! A közszféra 2008. é vi bérpolitikai mozgásterét továbbra is a konvergenciaprogram feltételrendszerének megfelelően kell alakítani. Ennek keretében célunk az, hogy a közszférában a keresetek összességében megőrizzék reálértéküket. E célkitűzés teljesítését segítik elő a követk ező eszközök. A személyi jövedelemadó rendszerében az adójóváírás konstrukciójának módosítása különösen a közepes keresettel rendelkezők - így a közalkalmazottak jelentős része - körében eredményez differenciált mértékű, egyes jövedelmi kategóriákban akár 4,5 százalékot is elérő nettó keresetnövekedést. Az országos minimálbérnek és a garantált bérminimumoknak az Országos Érdekegyeztető Tanács megállapodásának megfelelő 2008. évi növekedése az alacsonyabb kereseti kategóriákban eredményez keresetnövekedést. A közszféra bérrendszereiben meghatározott soros előmenetelek - természetükből eredően differenciált módon érvényesülnek 2008ban. A fentieket kiegészíthetik a közszolgálati érdekegyeztetés keretében kialakításra kerülő további, még előttünk álló bérintéz kedések, valamint a különböző munkáltatói hatáskörben végrehajtásra kerülő intézkedések - illetményeltérítés, címadományozás is , amelyek javíthatják a kereseti színvonalat. A 13. havi illetmény kifizetésére a szakszervezetekkel 2007 tavaszán megkötött me gállapodás alapján kialakított szabályozás szerint kerül sor 2008ban. Így 2008. január 16án történik meg a 2007. év után járó 13. havi illetménnyel való elszámolás, amely a közszférában dolgozók részére az esetek döntő többségében kétheti illetmény kifiz etését fogja jelenteni. A 2008. év után járó 13. havi illetmény kifizetésére pedig januártól decemberig folyamatosan, havi egyenlő részletekben kerül sor. A 2007. év után járó, de 2008 januárjában kifizetésre kerülő 13. havi illetmény kifizetésének támogat ása a költségvetés céltartalékából kerül év közben átcsoportosításra. Ugyancsak e céltartalékból támogathatók a közszféra egészében a személyi juttatások növelését szolgáló azon többletkiadások, amelyek a szakszervezetekkel folytatott érdekegyeztetés eredm ényétől függően