Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 24 (99. szám) - „Népegészségügy vagy üzleti egészségbiztosítás?” címmel politikai vita - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. TITTMANN JÁNOS (MSZP):
1720 Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kedves Képviselőtársaim! Azt gondolom, a reformok ellen persze lehet tiltakozni, de ha egyetértek a szellemével, akkor a gyakorlatban önmagamat is partnerré kell tennem a siker érdekében. Kérem önöket, cselekedjünk hát így mindannyian! Köszönöm a fi gyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Gyula Ferencné képviselő asszony. Tittmann János képviselő úr hozzászólása következik, Magyar Szocialista Párt. DR. TITTMANN JÁNOS (MSZP) : Köszönöm szé pen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A mindenkire kiterjedő kötelező egészségbiztosítás az egyéni és közösségi felelősségvállalás egymást feltételező és kiegészítő rendszere. Itt törvényben fejeződik ki, hogy az egyén testi, lelki és társadalm i helyzetével arányban álló öngondoskodása jelenti a belépőt a társadalmi szolidaritás világába. Az előrelátó öngondoskodás egyik legjellemzőbb példája az emberi életút elkerülhetetlen kockázataira, a betegségekre való felkészülés. Az egészségbiztosítási j árulék hosszú időn keresztül, az egészség időszakában való fizetése is azért történik: ha jön a betegség, akkor legyen pénz a vizsgálatokra, a gyógykezelésre, a rehabilitációra. De a jövő egészségbiztosítási pénztáraitól emellett még azt is elvárjuk, hogy egyre többet fordítsanak az egészségfejlesztésre, a betegségmegelőzésre, a korai kezelésbe vétel lehetőségeinek fejlesztésére. Az a helyes, ha az ember nemcsak a törvény szorításainak engedve, hanem az előrelátó öngondoskodás eszméjét követve lép be egy eg észségbiztosítási pénztárba. Ez a pénztárszervezés egyik alapelve. A másik alapelv az állami monopólium megszüntetése az egészségbiztosítás terén. Ez a társadalmilag ellenőrzött magánkezdeményezések szerepvállalási lehetőségeinek megteremtése, törvényben r ögzített kölcsönös garanciák keretében. Törvényi garanciát igényelnek a biztosítottak, az egészségügyi szolgáltatók, a pénztárak egyaránt. További pénztárszervezési alapelv, hogy a pénztáraknak megfelelő eszközökkel kell rendelkezniük az egészségügyi szolg áltatásokhoz való hozzáférés, azok szakmai minőségi színvonalának, valamint költséghatékonyságának lehető legjobb feltételeinek kialakításához. A pénztár alapításába a többségi tulajdonos állam mellett a területi egységért legtöbbet fizető magánbefektető s zállhat be. Mivel az egészségügyi ellátások szervezésének és szolgáltatásának felelőssége az önkormányzatokon nyugszik, és a területi egészségügyi ellátásokat végző intézmények települési és területi önkormányzatok tulajdonában és fenntartásában vannak, íg y kialakul az állam, az önkormányzat és a magántőke együttműködésének azon rendszere, amelyben a magántőke költséghatékonysági potenciálja és teljesítménye a legszélesebb társadalmi ellenőrzés alatt áll. A megalakuló pénztáraknak számos szigorú előírásnak kell megfelelniük, így a területi kötelezettségüknek megfelelően az általuk ellátott területi egységen belül pénzügyi szerződéseket kötnek az egészségügyi szolgáltatókkal. Tagfelvételi kötelezettségüknek megfelelően - a kétmilliós létszámhatáron belül - vá logatás nélkül felvesznek minden, betegbiztosítási pénztárba jelentkezőt. Betegútszervezési kötelezettségüknek megfelelően a biztosított számára a legelőnyösebben, költséghatékonyan szervezik az indokolt és szükséges orvosi vizsgálatok és kezelések rendjé t. Az emberek kötelező egészségbiztosítási viszonyuk megteremtése érdekében választhatnak: vagy nem tesznek semmit, és akkor megyéjük területén az egészségbiztosítási tevékenység végzésére jogot szerzett egészségbiztosítási pénztár tagjaivá válnak automati kusan, és e biztosítási jogviszonynak megfelelően a tőlük - a korábbi évek gyakorlatának megfelelő módon - levont és a munkaadójuk által befizetett járulék alapján jogosultak az ellátásra. A másik lehetőség az, hogy változtatnak egészségbiztosítási jogvisz onyukon. Ennek megfelelően az egészségbiztosítási pénztár tagtoborzásának időszakában elolvassák a különböző egészségbiztosítási pénztárak ajánlkozó kiadványait, tovább érdeklődhetnek, különbségeket állapíthatnak meg a különböző