Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 16 (98. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
1503 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Kékkői Zoltán képviselő úrnak, Fidesz. KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök ú r. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elénk tárt törvényjavaslat kapcsán elsősorban annak agrárvonatkozásaira kívánnék reflektálni. A mezőgazdasági tevékenységet folytató adóalanyra vonatkozó különös szabályok címet v iselő XIV. fejezet foglalkozik a kompenzációs felárral. Az előterjesztés értelmében annyi változás lesz mindössze ebben a tekintetben, amennyi, mivel európai uniós tagállam vagyunk, a tanács 2006/112/EK irányelve szerint egyébként kötelező is, vagyis hogy a jogalanyiság kiterjed a közösségi állampolgárokra is. Az a problémánk ezzel a törvényjavaslattal, hogy sem az őstermelők, sem pedig a fogyasztók érdekét nem szolgálja. Az egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája során is em lítettem, hogy az eszközhiányos, tőkehiányos, rendezetlen tulajdonviszonyok közötti piacra jutási gondokkal küzdő, egyenlőtlen versenyhelyzetnek kitett mezőgazdasági vállalkozásoknak egy ilyen jövedelem nélküli, de inkább ráfizetéses év után több, az Európ ai Unió által is lehetővé tett támogatásban kellene részesülnie. Ha nem élünk ezekkel a lehetőségekkel, az élelmiszeráremelkedés és inflációnövekedés ismert terhe mellett az olcsóbb külföldi termékek versenyelőnye megsokszorozódik, a magyar agrártermékek piaci forgalma és piacra jutása pedig tovább romlik. A magas költségek miatt megemelkedő fogyasztói árak következtében a lakosság legnagyobb hányada a silány minőségű, olcsóbb külföldi termékek fogyasztóivá válik. A kormány részéről pedig, úgy tűnik, indif ferens, hogy az áfa bevételi előirányzatát milyen relációjú áruk által teljesíti. Az agrártermékek áfájának tavalyi 5 százalékos emelése is a kormány számára elsődlegesen költségvetési áfabevételt jelent. Hogy miért is mondjuk mindezt? Az általános indoklá sban olvashatjuk, hogy az új áfatörvény egyrészt lehetőséget teremt jogharmonizációt érintő fogyatékosságok és hiányosságok maradéktalan kiküszöbölésére, másrészt egy korszerű szabályozási környezetben tartós egyensúlyt hoz létre az adózókkal szembeni elv érvényesítése, illetve az adóértékek védelme között. És éppen ez az, amit nem tapasztalunk, legalábbis a mezőgazdaság vonatkozásában. (12.50) A Tanács 2006/112/EK irányelvének 98. cikke foglalkozik a kedvezményes adómérté kkel, amelyet a 3. mellékletben szereplő kategóriák termékértékesítéseire és szolgáltatásnyújtásaira lehet alkalmazni. Ennek a mellékletnek az 1. pontja így szól: “Emberi és állati fogyasztásra szolgáló élelmiszerek, beleértve az italokat is, de az alkohol os italok kivételével, általában élelmiszer készítésére szolgáló élőállatok, magvak, növények és összetevők, általában élelmiszer kiegészítésére vagy helyettesítésére szolgáló termékek.” A 99. cikk pedig azt tartalmazza, hogy a kedvezményes adómérték az ad óalapra vonatkoztatva akár 5 százalék is lehet. Kovács László adóügyi biztosnak egy közelmúltban elhangzott nyilatkozata szerint a kormánynak több szempontból is mérlegelnie kell egy olyan lépést, amely Gráf József földművelésügyi és vidékfejlesztési minis zter javaslatának megfelelően a kedvezményes 5 százalékos kulcsba rakja például a tőkehúst. Az adóügyi biztos elmondta, jelenleg az Európai Unió 21 tagállama él azzal a lehetőséggel, hogy a kedvezményes kulcsba rakta az élelmiszereket, Magyarország viszont ragaszkodott az általános 20 százalékos forgalmiadókulcshoz, elsősorban bevételi megfontolásokból. Megjegyezte ugyanis, és ez érdekes, hogy az esetleges kieső áfabevétel veszélybe sodorhatja a konvergenciaprogramot. Nos, ez az a gyarmati szemlélet, amive l nem tudunk egyetérteni, és ami szerint, kicsit sarkítva, a gyógyszerét kiváltani nem tudó nyugdíjasok, a hiányosan táplálkozó gyermekek és az agyondolgoztatott, agyonadóztatott emberek érdekeinek képviselete veszélyeztetné a konvergenciaprogramot?