Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 15 (97. szám) - A hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény, valamint a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
1425 Éppen ezért azt mondom, hogy a garanciák mellett ez a törvényjavaslat, a leendő törvény az érdekér vényesítésnek és az értékvédelemnek is egy nagyon fontos eleme lehet. Rendkívül lényeges volt az, amit az államtitkár úr kiemelt a szóbeli kiegészítésében, felvezetésében, hogy az államtól átvett feladatokat önkormányzatok, önkormányzati alapon működő szer vezetek keretei között lehet megvalósítani, és ez valahol az uniós elvárásból, az uniós csatlakozásból következően nyilvánvalóan nemcsak saját magunkkal szembeni, hanem kívülről jövő elvárás is a magyar mezőgazdasággal, a magyar szőlő- és borkultúrával sze mben. Többen ismételték, többen emelték ki, hogy a nagyobb méretű hegyközségek biztosabb pénzügyi és szakmai alapot képesek adni. Ha volt vita e vonatkozásban, akkor az inkább arról szólt, hogy ugyanakkor nincs meg ennek az állami támogatás oldaláról a fed ezete, vagy kevesebb, mint amire szükség lenne, és nem jelent elegendő költségcsökkentést. Lehet, hogy nem értem pontosan a szándékot, de én azt mondom, hogy messze nem a költségcsökkentést kell itt kitűzni célként. Még azt is merem mondani, ha ez többe ke rül, még akkor is megéri vagy megérné ennek a megvalósítása, mert nem a költségek csökkentése a cél, hanem a szervezettebb, rendezettebb struktúra és ebből fakadóan, ebből eredően a végtermék, a bor minőségének a garantálása és javítása, mint amiről az elő zőekben már magam is szóltam. Rendkívül lényeges, hogy elő kell írni a borvidéki településeken a kötelező hegyközségi tagságot. Ez egy evidenciának tűnik, de az legalább ennyire lényeges, hogy a nem borvidéki településen is van nyilvántartásbavételi kötel ezettség nyilvánvalóan ott, ahol akár a szőlőt, akár a bort értékesítik. Ez vonatkozik az ezer négyzetméter alatti területen gazdálkodókra is, adott esetben a borvidéken belül vagy a hegyközségen belül, és ez is egy nagyon pozitív része ennek az előterjesz tésnek. Nem tudom, hogy mennyire tűnt fel az előterjesztést olvasóknak az, hogy nem tulajdonosokról ír az előterjesztés az 5. §ban, hanem legkevesebb tíz termelő használatában legyen, ami viszont azt jelenti, hogy ez akár egy tulajdonosé is lehet, de a ha sználók száma legkevesebb tíz kell hogy legyen. Tehát a tulajdonos és a használó elválik itt egymástól, mert nem a tulajdonos a fontos, hanem az, aki végül is termeli a szőlőt, és abból bort állít elő, azt valamilyen kereskedelmi tevékenységbe viszi be. Ez egy rendkívül lényeges változás és váltás a korábbiakhoz képest. Nagyon szimpatikus vonása ennek a törvénytervezetnek az, hogy számos esetben adja meg a lehetőségét annak, hogy az alaptörvénytől el lehet térni az illetékes hegyközségi tanácshoz benyújtott kérelem alapján, bizonyos esetekben el lehet térni, és helyre lehet hozni a hibát. Ha valaki engedély nélkül vágta ki a szőlőt vagy szüntetett meg területet, ha utána ezt igazolni és indokolni tudja, és nem mindjárt bürokratikusan büntetik meg azért, amit esetleg józan ésszel utólag is lehet rendezni, ugyanakkor pedig a szankcionálás törvényi lehetőségét számos esetben megteremti, ami megint csak egy nagyon fontos része ennek a törvénynek. Idetartozó gondolat az is, hogy életkövető a vonatkozásban is, hogy a törvénymódosítás lehetővé teszi azt, hogy a hegybíró a jelenlegi jogszabályban meghatározott határidőt követően is kiadhasson például származási bizonyítványt, ha az indokolt és egyébként szakmailag befogadható. A leginkább támogatható és pozitívan péld aként állítható egyéb törvénytervezeteket készítők számára ebből az előterjesztésből az, hogy termelőbarát, alkalmazóbarát, és ezen keresztül valahol sokkal inkább befogadhatóvá teszi a kötöttségeket, mint ott, ahol csak és kizárólag a szigorú elvárás, a s zigorú szankcionálás olvasható vissza. Úgy gondolom, hogy nemcsak a kormányoldal és a független képviselő támogatását fogja elnyerni, hanem talán abban is reménykedhetünk, hogy az ellenzéki pártok is támogatni fogják ezt a törvénytervezetet. Köszönöm szépe n. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :