Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 9 (96. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - Egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. GEGESY FERENC (SZDSZ):
1212 hogy az önkormányzatok számára egyébként is kellemes le sz, akkor akármilyen adókulcsot vagy adószámítási módszert vezetünk be a törvényben, nem fog változni az adókivetés, az adókivetés gyakorisága, ha kedvezőtlen lesz, akkor pedig fog változni. De ez nem ennek az adótörvénynek az eredménye. Tehát mi van benne ? Jelenleg is van több, az önkormányzatok által kivetett vagyoni típusú adó. Megmaradnak ezek, és néhány számítási változás lesz benne. Csak közbevetném, mert szintén elhangzott egy olyan a felszólalásban, hogy az országos adóbevételek mely tételei növeked nek elfogadható vagy nem elfogadható módon, és ezekből milyen filozófiai következtetést lehet levonni. Nem tudom, hogy milyen filozófiai következtetést lehet levonni abból, ha a kormány számba veszi, hogy várhatóan az önkormányzatok mennyi luxusadót fognak kivetni, és hogy a kormány számba veszie, hogy várhatóan az önkormányzatok mennyi telekadót fognak kivetni. Természetesen ettől függetlenül lehet, hogy rosszul vettük számításba, de hogy ez vagy ennek a számnak a növekedése vagy nagysága nem a kormány ga zdaságpolitikáját mutatja, számomra egyértelmű. Tehát visszatérve a vagyonadó kérdésére: többféle vagyonadó volt eddig is, másként hívtuk őket, és tulajdonképpen a kivetés módja is csak nagyon távolról hasonlított a vagyonadóra. Hiszen méret - négyzetméter - alapján lehetett kivetni az építmény- és telekadót, ami nem teljesen mindegy, hogy Budapest V. kerületében lévő vagyonról vagy egy kis faluban lévő, ugyanolyan négyzetméterű lakóházról vagy akár gazdasági épületről van szó. Itt most egy változtatás tört ént, amelyik arról szól, hogy 2009től kezdődően, ha kivetik az önkormányzatok ezt az adót, nem négyzetméteralapon lehet, hanem értékalapon. Itt igazából inkább az a kérdés merül fel, hogy miért csak 2009ben, és miért azzal a számítási módszerrel, ami itt a törvényben szerepel. Azt gondolom, hogy ez a kérdés nagyon nehéz - és gyakorló polgármesterként tudom ezt mondani , mert lehet azt mondani, hogy azért jó a vagyonadó, mert igazából az sokkal jobban megközelíti a társadalmi igazságosság érzetét, mint bá rmilyen másik adó; és a mostani, négyzetméteren alapuló adójogszabály nem azt mondom, hogy köszönő viszonyban sincs ezzel, de nagyon távol áll ettől. Tehát vessük ki a tényleges tartalmát illetően, a forgalmi érték alapján! De azt azért gondolom, minden, a hétköznapi életben tapasztalatokkal rendelkező képviselő el tudja gondolni, hogy ha ma Magyarországon van vagy lenne egymillió adótárgy, és forgalmi alapon lennének ezek megadóztatva, akkor minimum 990 ezer per indulna a bíróságon. Ez igazságos lenne, szé p lenne, csak éppenséggel kivitelezhetetlen. A másik véglet az, nyilvánvalóan, hogy marad a négyzetméter alapú adókivetés, esetleg erre próbáljunk még központilag néhány eltérítési lehetőséget kivetni, ezzel valamennyit javítani, de ez igazából sokat nem v áltoztatna. Ez a módszer, a törvényben szereplő módszer a kettő között egy kompromisszumos, közbülső állomás; ami azt jelenti, hogy az önkormányzatnak, amely arra gondol, hogy 2009ben a négyzetméter alapú adózást, nem azt mondom, hogy értékalapúvá kívánja átalakítani, ahhoz kívánja közelíteni, egy éve van arra, hogy azokat az új adatokat begyűjtse. Mert itt az új kivetési módszer komoly adatforrást igényel - aki ezzel foglalkozott, tudja, hogy simán a négyzetméterek begyűjtése és az adózókkal ilyen tartalm ú adóbevallás készíttetése eddig sem volt kis feladat. Ha itt most még több adatot szeretnénk ahhoz bekérni, hogy utána megalapozott adókivetést hozzon az önkormányzati hatóság, erre idő kell. Ezzel együtt is kíváncsi vagyok, hogy hány önkormányzat fog éln i ezzel a lehetőséggel. Mit lehet végül is a továbbiakban tenni az adópolitikában, gazdaságpolitikában? Néhány dolgot tovább kell folytatni. Nyilván a magam részéről nagyon örülnék, ha az újraszabályozás nem állna meg az áfatörvénynél, hanem a többi adóval kapcsolatos törvény is sorra kerülne a jövő év tavaszán, nem ebben a véghajrában kell mérlegelni, amikor a 480 paragrafust egymás mellett kell, az abszolút kevésbé súlyos és fontosabb tételeket egymás mellé állítva. Jó lenne tehát az újraszabályozást a tö bbi adótörvényen is végigvinni.