Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 11 (81. szám) - A területfejlesztési támogatásokról és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. GYENESEI ISTVÁN (független): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
4195 Mint ismert mindannyiunk előtt, más országgyűlési határozatból is és ebből a határozati javaslatból is kisugárzik, hogy a lakosság 30 százalékára terjedjen ki a hátrányos helyzetű kistérségek köre. Ez az elképzelés. Mi úgy gondoljuk, hogy ezt a gondolatot folytatva az a célszerű, ha a lakosság 15 százalékát magában foglaló kistérségek pedig a leghátrányosabb helyzetű kistérségekként kerülnek besorolásra, magy arul a hátrányos helyzetű kistérségek közül a legrosszabb komplex mutatóval rendelkező kistérségek kerüljenek ide besorolásra, pontosabban a hátrányos helyzetű kistérségeknek a fele. Úgy gondoljuk, hogy ez igazságosabb megoldás lenne annál, mint ami a terv ezetben szerepel, és kérjük képviselőtársainkat és az előterjesztőt is, hogy ezt a javaslatot támogassa. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, Farkas Imre képviselő úr. Két percre megadom a szót Gyenesei István képviselő úrnak. DR. GYENESEI ISTVÁN (függe tlen) : Köszönöm szépen, elnök úr. Igazán nem ildomos dolog fél 3kor olyan témában szólni, amihez az ember ráadásul nem is gondolta, hogy hozzászól, de képviselőtársam véleményalkotása arra késztetett, hogy mégiscsak szóljak. Értem a logikát, amiből kiindu l, hogy egy abszolút szám, egy arány legyen, ami a kistérségeken belül egy jól kiszámítható, körülhatárolható nagyságrendet képvisel akár lakosságszámban, akár pedig kistérségszámban meghatározva. Ez azonban óriási hiba lenne. Tudniillik nem az elesettsége t venné figyelembe, hanem függetlenül az elesettség, a rászorultság mértékétől egy abszolút számot fogadtatna el. Ha egy ideális állapotot tételezek fel, mondjuk azt, hogy a kistérségek 90 százaléka egyik pillanatról a másikra nagyon jó helyzetbe kerül, ak kor is ilyen mennyiséget kellene támogatni és ebbe a kategóriába helyezni, vagyis az arra nem érdemeseket is támogatni kellene. Fordított esetben pedig kiesnének belőle azok, akiket pedig támogatni kéne, de nem kerülnek bele abba a százalékos arányba vagy mértékbe. Én tehát nem az abszolút számot, nem a lakosságszámot, nem az arányszámot tartanám helyesnek, hanem azoknak a mutatóknak a figyelembevételével, ami a kistérségek megítéléséhez alkalmas, kellene kialakítani azt a kategóriát, ami lehet 50 százaléka a legjobbnak, de lehet más meghatározás is, ám mindenképpen valamilyen viszonyszám kell hogy legyen a minőséghez képest. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, Gyenesei képviselő úr. Két percben szót kér Jauernik István, Magyar Szocialis ta Párt. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Gyenesei képviselő úr felvetése késztetett arra, hogy én is elmondjam ezzel kapcsolatban a véleményemet. Bár, mint Farkas képviselőtársam már jelezte, közösen nyújt ottuk be a módosító javaslatokat. Ha elfogadjuk, hogy a lakosság mintegy 30 százalékát kitevő kistérségek a kedvezményezettek, akkor ebből már eleve következik, hogy ez a 30 százalék kedvezményezett, ezek tehát hátrányos helyzetben vannak. Hogy ebből menny i a leghátrányosabb, annak a meghatározásával ugyanúgy nem vétünk, ha 15 százalékot mondunk. Azt is lehetne, amit ön mond, képviselő úr, hogy legyen valami. De megint az a kérdés, hogy 50 százaléka a mutatónak vagy a mutató átlagának. De lehetne 45 százalé k is vagy 55 is. Ha a magyar valóságot nézzük, azt látni kell, hogy az elmúlt években vagy évtizedekben nagyon megfogalmaztuk, hogy a hátrányos helyzeteket megszüntetjük, felzárkóztatjuk, de nem értünk el érdemleges eredményt ezen a területen. Ha a leghátr ányosabb besorolású, tehát a legnagyobb kedvezményt élvező kistérségek számát a jelenleginél szűkebbre vesszük, akkor nem járunk el jól, nem járunk el helyesen. Mert hogyan magyarázzuk meg azoknak a kistérségeknek - most 48 ilyen