Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. PETŐ IVÁN, a kulturális és sajtóbizottság előadója:
3543 rendjét azáltal, hogy a kultúráért felelős mi niszter egyetértési jogait a Magyar Országos Levéltárra ruházza. Ezzel az iratkezelési szabályzat készítésére kötelezett szervek adminisztrációs terhei is csökkennek majd. A módosítás során lehetőség nyílik a gyakorlat során felmerült kérdések orvoslására is. Így tudunk eleget tenni többek között a központi államigazgatási szervek, a helyi önkormányzatok, az önkormányzati társulások részéről jogosan jelentkező igényeknek. A szabályozás lehetőséget nyújt arra, hogy a szakmai irányítást ellátó miniszter vagy a központi államigazgatási szerv vezetője a központi államigazgatási szerv és annak területi, helyi szervei részére egységes iratkezelési szabályzatot adjon ki. A jövőben ilyen módon adott lenne a törvényi lehetősége annak, hogy a rendvédelmi szervek orszá gos parancsnokai a központi, területi és helyi szervekre egy egységes iratkezelési szabályzatot adjanak ki. (Az elnöki széket Mandur László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A jelenlegi rendelkezések szerint ugyanis a központi szerv vonatkozásában eg yedi, míg a területi és helyi szervek vonatkozásában pedig külön egységes iratkezelési szabályzatot lehet kiadni. A korábbi szabályozás hiányosságát orvosolva, a helyi önkormányzatok tekintetében a javaslat egyértelműen megjelöli, hogy a jegyző, főjegyző k észíti el az önkormányzati hivatalok számára az egyedi iratkezelési szabályzatot. Az önkormányzati társulások tekintetében a korábbi szabályozás nem tartalmazott egyértelmű rendelkezéseket. Ezért most indokolt rögzíteni, hogy az önkormányzati társulások a társulási megállapodásban rendelkezhetnek az iratkezelési szabályzatukról. A javaslat módosítja továbbá a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazásban lévő iratkezelési szoftverek tanúsítására megadott törvényi határidőt, 2008. január 1jéről 2009. január 1jére. A módosítás indoka, hogy mind az államigazgatási szervek, mind az önkormányzatok iratkezelési szoftvereinek egységesítésére a kormányzati projektek kidolgozása folyamatban van. A megfelelő végrehajtása és monitorozása azonban a 2007. év végéig nem valósítható meg, így a 2008. január 1jei határidőnél hosszabb határidő előírását teszi szükségessé. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A törvénymódosítás célja tehát a szabályozás egyszerűbbé, átláthatóbbá, követhetőbbé tétele, a hiányosságok pótlá sa, valamint az ellentmondások feloldása. Kérem a Házat, hogy a törvényjavaslatot vitassuk meg, és majd fogadjuk el. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a kulturális bizottság áll áspontjának ismertetésére kerül sor, illetve a megfogalmazott kisebbségi vélemények ismertetésére is, 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Pető Iván képviselő úrnak, aki a kulturális bizottság álláspontját ismerteti, parancsoljon! DR. PETŐ IVÁN , a kulturális és sajtóbizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! A kulturális bizottságban az az érdekes helyzet alakult ki, ami olykor előfordul a parlamentben más ügyekben is, hogy ugyanazokból a tényekből és nagyjából ugyanazon érzékelésből ellenzék és kormánypárt más és más következtetést vont le. Nagyjából egybehangzott a bizottság véleménye a törvényjavaslat, a törvénymódosítás megítélésében, a kritikai elemek is nagyjából egybehangzóak voltak, ugyanakkor a kormánypárti képvi selők általános vitára alkalmasnak tartották a törvényjavaslatot, míg az ellenzékiek nem. Egészen röviden összefoglalva a kritikai elemeket, amelyeket a kormánypárti képviselők is osztottak, azt tudom elmondani, hogy amit itt az államtitkár úr a törvényjav aslat lényegeként elmondott, abban volt a legkevesebb vita, azt az ellenzék és a kormánypárt is alapjában véve hasznosnak tartotta.