Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - Egyes foglalkoztatási jogviszonyokat szabályozó törvények munka- és pihenőidőre vonatkozó rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
3121 Azért is furcsa ez, mert az Európai Unió, az Európai Bíróság és az Alkotmánybíróság is kötelezi a magyar kormányt arra, hogy változtasson az eddigi metodikán, és változtasson azon a törvényen, amely az ügyeleti, a készenléti díj rendezését próbálja meg nyomon követni vagy végrehajtani. De ugyanez a p robléma fennáll a rendvédelmi szerveknél, a tűzoltóságnál is. Érdemesebb lenne, államtitkár úr, az egészet egy csomagban tárgyalni, mert holnapután kezdjük majd a tűzoltósággal, utána pedig a rendvédelmi szervekkel kapcsolatos bírósági európai uniós állásf oglalásokat majd újból jogértelmezni, és ezeket a törvényeket újból a parlament elé hozni. És itt kezdődik az a probléma, amit már több alkalommal magam is elmondtam, hogy sajnos túlságosan sűrűn nyúlunk hozzá egyegy törvényhez. A munkaügyi törvénnyel kap csolatosan lefolytattunk egy vitát, akkor is felhívtuk a figyelmet arra, hogy az ügyeleti, készenléti díjak esetében az uniós jogalkotás rendelkezései és azok alkalmazásai mások, érdemesebb lenne ezeket a dolgokat figyelembe venni. Akkor az volt a válasz, hogy eszi, nem eszi, nem kap mást, majd a többség eldönti, és onnantól fogva majd az Európai Bíróság meghozza a sajátságos döntését, és maga a Bizottság is eljárást indít a magyar törvényalkotással szemben. Ez helytelen lépés, mert ennek az egésznek nem ke llene idáig elfajulnia. Valóban rendezi a készenléti díj kérdését, de úgy érzem, hogy az orvosok és az ügyeleti díj esetében, ahol az Alkotmánybíróság és az Európai Bíróság is kimondja, hogy munkaidőnek kell tekinteni, é s a mai viszonyok között az egészségügy területén, amikor az egyik oldalon 1200 orvos válik feleslegessé, a másik oldalon viszont orvoshiány keletkezik, és ebből adódóan az ügyeleti rendszert nem lehet úgy kialakítani egyegy egészségügyi intézmény esetébe n, ahogy azt kellene, ezért olyan kényszerlépéseket teszünk, hogy összekeverjük a rendelkezésre állási időszakot az ügyeleti időszakkal, és megpróbáljuk úgy átpolitizálni, hogy ha végzett egyharmados munkát, akkor adott esetben másképp kell értelmezni, azé rt majd pihenőidőt kap, amúgy egyébként meg az ügyeleti időszak teljes munkaidőnek számít. Talán a munkavállalói oldal is ezt próbálta a maga részéről kellő hangsúllyal megfogalmazni, és úgy érzem, hogy ezt a külszolgálati díjak esetében is kellőképpen kel lene definiálni, mert ma nagyon sok orvos nem a székhelyén ügyel, hanem elmegy vagy külföldre, vagy egy más településre, és a külszolgálati díjak esetében a pihenőidők rendszerét kötelező lejelentési rendszerrel kellene kiegészíteni, mert nem mindegy, hogy az orvos milyen állapotban ügyel, és ha gyógyító ellátás közben hibázik, azt nem lehet újból megismételni, nem úgy van ott, mint egy mechanikus tevékenységnél, ahol sorozatgyártás esetén a meó majd kiszúrja a rosszul elvégzett terméket. Az orvos esetében ezt teljesen másképp kellene megfogalmazni és megközelíteni. A másik pedig a 200 óráról 300 órára való felemelésnek a szerződésbe foglalása. Ezzel elvesszük a lehetőséget a szakszervezeti tevékenységben való kollektív szerződés megfogalmazásától, mert ezze l az összes munkáltató vissza fog élni. Higgyék el nekem, hogy azzal fogja kezdeni a munkáltató, államtitkár úr azzal fogja kezdeni, hogy odanyomja az orra alá a szerződést, 300 óra, vagy alá tetszik írni, vagy nem kap munkahelyet. Mert jelen pillanatban a z történik, ami számos munkahelyen tetten érhető - amit Gúr Nándor képviselőtársam is mondott , hogy úgy próbálják a munkavállalót kényszeríteni túlmunkára vagy többműszakos munkarendbe, hogy nincs elegendő pihenőidő a kettő között, vagy pedig olyan minim ális bérért próbálják meg túlmunkában foglalkoztatni, ami a munkavállaló részére az egészség, a pihenőidő és a javadalmazás szempontjából sem elfogadható. Tartok tőle, ez úgy fog bekövetkezni, hogy a 300 órás szerződést az orra alá nyomják, és onnantól fog va a szakszervezeteknek nem lesz meg az a lehetőségük, hogy a munkavállalók részére akár különleges előnyöket is ki tudjanak harcolni a munkahelyen. Ezért is kérem államtitkár urat, hogy várjunk ezzel még egy hetet, inkább állapodjanak meg önök az érdekegy eztető fórumon, és ha ott lesznek változások, akkor az kerüljön be elénk, és annak alapján legyen lehetőség arra, hogy ahhoz viszonyítva tudjuk beadni a módosító indítványokat. (21.00)
