Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BOTKA LAJOSNÉ (MSZP):
3083 figyel embe venné az oktatási tárca. Ez a törvény nem oldja meg azokat a problémákat, amelyeket az Állami Számvevőszék és a szakmai szervezetek is hangoztatnak. A Magyar Demokrata Fórum ezen okok miatt jelen formájában nem fogja tudni támogatni a törvénytervezete t. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Kétperces felszólalás következik. Megadom a szót Arató Gergely államtitkár úrnak. ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Itt nyilván egyensúlyokat ker esünk. Távol álljon tőlem, hogy most egy hosszú szakmai vagy politikai vitába menjünk bele, de arra azért hadd hívjam fel Almássy képviselő úr figyelmét, hogy egyrészt van jó pár olyan intézkedés a törvényben, amely szó szerint megfelel az Állami Számvevős zék ajánlásainak, többek között az, hogy a tankönyvjegyzékről kell tankönyvet választani. Talán ez volt a legfontosabb megállapítása az Állami Számvevőszéknek. De vitatkozhatunk, csak a tárgyszerűség kedvéért említem ezt meg. A másik, amit szeretnék megeml íteni, hogy én nem látok ennyire éles ellentmondást a tankönyvkölcsönzés és a megújulás lehetősége között, hiszen a jogszabály nagyon precízen azt írja elő, hogy bizonyos tartós tankönyvek - például szótárak, térképek vagy atlaszok - esetében van kötelezet tség a kölcsönzésre. Reményeink szerint az atlaszok vagy a szótárak nem évülnek el valami rohamos gyorsasággal. Ezért aztán ez a tartalmi modernizációnak talán nem akadálya. De itt nyilván valóban egyensúlyokat kell keresni. Tényleg azt látom a mai vitában , hogy nem az alapcélokban van köztünk vita, ami esélyt ad arra, hogy módosító indítványokkal akár egy konszenzusos vagy konszenzus közeli állapotba is el tudjunk jutni. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Botka Lajosné képviselő asszonynak, MSZP. BOTKA LAJOSNÉ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem mondom azt, hogy a fenyegetést beváltom, de tény, hogy készültem arra, hogy a mai oktatást érintő törvénycsomagból ehhez a törvényhez hozzászóljak, annál is inkább, mert az vol t a prekoncepcióm, hogy egy nagyon egyszerűnek tűnő törvénymódosításból nagyon leegyszerűsített hozzászólások, illetve egy túl tágra nyitott megközelítés is lehetséges. Nem tagadom, valahol középen szeretnék ebben szerepet játszani. A módosítás indoklásaké nt többször elhangzott az ÁSZvizsgálat. Engedjenek meg egy másik megközelítést. Az Oktatáskutató Intézetnek évről évre megjelenik egy nagyon izgalmas tanulmánya „Jelentés a közoktatásról” címmel. Ez megjelent a 2006os évet érintően is, és egy nagyon izga lmas, rövid terjedelmű kutatás eredményére szeretném felhívni a figyelmüket. Ebben az egyik megállapítás az volt, képviselőtársaim és mindazok, akik követik a vitát, hogy három év alatt - nem hosszabb időt mondok, három év alatt - az általános iskola alsó tagozatában 46 százalékkal nőtt az iskolák által rendelt tankönyvek száma. 8,6ről 12 egész valamennyire. Emlékeznek, évekkel ezelőtt előjött és néha újra följön az iskolatáskaprobléma. Vajon mi lehetett az oka? Nem volt tartalmi fejlesztés, nem volt stru kturális fejlesztés. Nem lehet, hogy például az állami támogatás is, amely az elmúlt évben egységesen 10 ezer forintra emelte fel a tankönyvtámogatást az általános iskola alsó tagozatára, generálhat ilyen következményt? Vagyis hogy egy bonyolult közoktatás i folyamat egy eleméről van szó. Mert mi is a tankönyv funkciója? Azt is mondhatnám, ha feltesszük azt a kérdést, hogy mikor jó egy iskola, mikor tanul jól egy gyerek, akkor nagyon egyszerű válaszokat tudunk megfogalmazni: ha jó a tanár, ha felkészült, ha szereti a gyereket, ha ért a nyelvén, ha módszertanilag gazdag eszköztárral rendelkezik, és ha képes - mint az előbb említett példában - a tanulócsoporthoz hajolva megtalálni a megfelelő módszereket. Na de akkor mire való a tankönyv? A tankönyv - és a