Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 2 (61. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - A szabálysértési jogsegélyről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HENDE CSABA (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László):
1617 Az egyes magyar álla mpolgár szempontjából fontos garanciát tartalmaznak az 1. §ban és a 31. §ban foglalt szabályok. Az előbbi törvényhely alapelvi jelleggel rögzíti, hogy csak olyan cselekmény esetében kerülhet sor a külföldön kiszabott pénzbírság hazai behajtására állampol gáraink terhére, amely cselekmény a magyar jog szerint is szabálysértés. Az utóbbi rendelkezés - mármint a 31. § (1) bekezdésének rendelkezése - a leggyakoribb esetre, a közlekedési szabálysértésekre nézve tartalmaz üdvözlendően méltányos szabályozást. Esz erint az azonos típusú, tehát a korrekt, méltányos és igazságos eljárás elvének megfelelően egymással összevethető szabálysértések külföldi elkövetése esetén a külföldi hatóság által kiszabott pénzbírság legfeljebb a magyar szabályok szerint az adott csele kményre kiszabható bírság felső határáig hajtható be idehaza a magyar állampolgártól. Ez a méltányos rendelkezés egyrészt az európai országok és hazánk átlagos keresetijövedelmi viszonyai között tátongó szakadék létét kezeli megfelelően, másrészt elvi ala pon is helyeselhető, hogy az egységes európai térségben lényegében azonos szankcióval fenyegetve ösztönözzük polgárainkat a jogkövető magatartásra. Tisztelt Országgyűlés! Miután hosszan ecseteltem a javaslat erényeit, engedtessék meg, hogy csekély számú és kisebb jelentőségű hibáiról is szóljak. Először: a 2. § (3) bekezdése és a 34. § (3) bekezdése összevetéséből kibogozható, hogy a pénzbírságot kiszabó jogerős határozat végrehajtása átadásának konjunktív feltétele az is, hogy csak a törvény mellékletében részben taxatíve, részben utaló szabállyal meghatározott cselekmények esetében van helye. A jogalkalmazót azonban nekünk, jogalkotóknak nem silabizálásra kell kényszerítenünk, hanem olyan törvényt kell a kezébe adnunk, amely munkáját megkönnyíti, ahelyett, hogy ezt nehezítené. Ezért indokoltnak látom a 34. § (3) bekezdés kiegészítését egy új c) ponttal is, még azon az áron is, hogy így megismételjük a 2. § szabályát. Másodszor: a melléklet részben tételesen felsorolja azokat a cselekményeket, amelyek miatt kiszabott pénzbírságot külföldön is be fogjuk hajtatni az ottani elkövetőkön. Részben azonban csak utal az egyes szabálysértésekről szóló kormányrendeletre, mint olyan jogforrásra, amely további cselekmények miatt is lehetővé teszi ezt az eljárásunkat. Hel yes lett volna, ha a 218/1999es számú kormányrendelet módosítása elkészül, mire a törvényjavaslat a Ház elé kerül. Így lettünk volna abban a helyzetben, hogy teljeskörűen áttekintsük a szabályozás rendszerét. Tudomásul vesszük, hogy ezzel a munkával a min isztérium a mai napig nem készült el, de a hiányosságot felemlíteni kötelességem. Egyben indokoltnak látom a melléklet 14. pontjának értelmezést segítő módosítását is. Végezetül nagyon röviden fölvetnék egy olyan kérdést, amely talán meglepő lesz éppen től em, hiszen a reklámok és üzletfeliratok kötelező magyarnyelvűségének egyik zászlóvivője voltam néhány évvel ezelőtt, pontosan a millennium évében ebben a Házban. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Már akkor is hangsúlyoztuk a zonban, hogy a meghonosodott idegen szavak nem kifogásolhatók, és az idők folyamán a beszélt nyelv természetes részévé válva megmagyarosodtak. (Az elnök ismét csenget.) A törvényjavaslat, amelyet tárgyalunk, igen helyesen odavissza lehetővé teszi a tanúk és szakértők telefonon történő meghallgatását. De sajnos, nem telefonon történő meghallgatásról beszél - elnök úr, egy másodperc, és nem kérek újabb két percet , hanem azt mondja, hogy távbeszélőkészülék útján történő meghallgatás. Ez pontosan olyan, mi nt amikor egy másik jogszabály a tehenet nőivarú szarvasmarhának nevezte. ELNÖK (Mandur László) : Köszönjük szépen. DR. HENDE CSABA (Fidesz) : Tisztelt Ház! Mindezzel együtt a FideszMagyar Polgári Szövetség e kisebb módosításokkal támogatni fogja a javaslat ot. Köszönöm szépen, és a türelmet is. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) :