Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 2 (61. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - A szabálysértési jogsegélyről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY (KDNP):
1611 Tehát ennek lehet alapja, mond om, anyagi természetű, de azt hiszem, hogy nagyon körültekintően kell eljárni, amikor az Országgyűlés majd ebben a kérdésben dönteni fog. Végül egy dolgot mindenképpen szeretnék még kiemelni, amit feltétlenül módosító javaslat keretében kell orvosolni, ami a jogszabálynak, a beterjesztett törvényjavaslatnak mindenképpen és egyértelműen hiányossága, hibája, hogy a törvény gyakorlatilag a jelenlegi formájában a visszaható hatályt lehetővé teszi, márpedig mind a szabálysértési eljárásban, mind a büntetőeljárás ban alapelv az, hogy a visszaható hatálynak mindenféle tilalmát érvényesíteni kell. Éppen ezért úgy gondolom, hogy a törvényjavaslat 39. §át egy (2) bekezdéssel mindenképpen szükséges kiegészíteni, amely gyakorlatilag arról rendelkezik vagy rendelkezne, h ogy a törvény rendelkezéseit a hatálybalépéskor már jogerősen befejezett ügyekben nem lehet alkalmazni. Mindezekkel a kérdésekkel, kételyekkel, illetve azt gondolom, kétség nélkül elfogadásra érdemes módosító javaslattal együtt úgy gondolom, hogy a törvény egy jól megalkotott jogszabály, szükséges jogszabály, a célja egyértelműen pozitív, ezért javasolom, hogy az Országgyűlés a törvényjavaslatot fogadja majd el. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Rubovszky György, a KDNP képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. RUBOVSZKY GYÖRGY (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Én nem akarom elmondani a törvé nyjavaslat tartalmát; kifogásainkat szeretném elmondani, illetve egy megjegyzést szeretnék tenni. Az az egyezmény, amely alapján ez a jogsegélyjogszabályjavaslat megszületett, két évvel ezelőtt került aláírásra, és egészen március 22éig Magyarországnak j oga lett volna bizonyos kérdésekben az egyezménytől eltérő jogszabályt alkotni. Maga az indokolás tartalmazza, hogy ezt a lehetőséget Magyarország elmulasztotta. Ilyen körülmények között a március 22ei határidővel már kénytelen az egyezmény szövegét ponto san betartani. Ez csupáncsak egy megjegyzés, hogy két esztendeje lett volna a kormánynak arra, hogyha el kíván térni, ezt a lehetőséget megtehette volna. Én voltam az a képviselő, aki az alkotmányügyi bizottságban a külföldi megkeresésekkel kapcsolatos elj árásjogi részét kifogásoltam a jogszabálytervezetnek. Ezt változatlanul fenntartom, és fájdalom, de azt kell mondani, hogy Bárándy képviselő úr félreértette az ott általam elmondottakat. Nekem nem az a problémám, tisztelt Országgyűlés, hogy a szabálysértés i előadó nincs tisztában a jogsegély feltételeivel, hanem nekem az a problémám, hogy az Európai Unió 26 tagországából érkezhet Magyarországra ilyen megkeresés. A jogszabály azt mondja ki, hogy az eljáró szabálysértési hatóság a tanúk, szakértők és az elköv ető vagy eljárás alá vont személyek meghallgatása során nemcsak a magyar jogot kell hogy figyelembe vegye a meghallgatás eljárásjoga tekintetében, a tanúvallomás megtagadása és ilyen kérdések tekintetében, hanem a megkereső ország jogát is. És nekem az oko z problémát, hogy miért várjuk el, nem tudom hány ezer szabálysértési előadótól, hogy a 26 tagország szabálysértési eljárási jogát tanulja meg, holott nagy valószínűséggel az esetek többségében pályafutása alatt egyetlen ilyen jogsegélyes ügy sem fog az as ztalára kerülni, mert esetleg nem kerül ilyen helyzetbe. Én azt kifogásoltam, és ezt az álláspontomat változatlanul fenntartom, hogy a megkeresett hatóság - külföldről csak a Legfőbb Ügyészségen keresztül jöhet ilyen szabálysértési meghallgatás , a Legfőb b Ügyészség továbbítja az adott szabálysértési hatóságnak, amely ennek az eljárásnak a lefolytatására illetékes. (17.50) Azt a megoldást kerestem és azt várom még most is, hogy lehetőség szerint a legfőbb ügyész a megkereső ország erre vonatkozó jogszabály i rendelkezéseit a megkereséssel együtt küldje meg a szabálysértési előadónak. Semmi mást nem kifogásoltam, csak ennyit, de ez a tájékoztatási
