Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 30 (26. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - MOLNÁR ALBERT (MSZP):
986 Az intézményi gyógyszertár kérdésében, úgy tűnik, hogy egyetértettünk, legalábbis a bizottságban egység alakult ki. Mi magunk i s megfogalmaztuk a magunk módosító javaslatát. Ezzel egyenértékű módosító javaslatok vannak mind az MDF, mind pedig a Szocialista Párt részéről. Elfogadjuk azt, ha nem a miénket támogatják, de a kérdés azonos megoldása irányába törekszünk, hogy az intézmén y gyógyszerellátása jól elhatároltan, ahogy azt előbb a képviselő asszony is mondta, mind az intézmény, mind pedig esetlegesen a lakossági ellátásra megmaradjon. Ezt mi is két módosítóval, elsőként egy technikaival, utána pedig egy részletes módosító javas lattal gondoltuk megoldani. Kérem tisztelt képviselőtársaimat és különösen a tárcát, hogy fontolja meg ezt a javaslatot. Úgy tűnik, hogy ez teljes körű parlamenti támogatottságot élvez, és szakmai szempontból is indokoltnak tűnik a régi szabályozás megtart ása; ha az finomítást, pontosítást igényel, ezt meg lehet tenni, de kérem, hogy ezt vegyék figyelembe. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Molnár Albertnek adom meg a szót. MOLNÁR ALBERT (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztel t Országgyűlés! Az ajánlási számok közül az 1., 8. és 9. ponthoz, valamint a 3. ponthoz szeretnék néhány gondolatot fűzni. Azt gondolom, épp itt az ideje, hogy ez a törvény megváltozzon. Azt gondolom, hogy a cím, amely szerepel a törvénymódosításban - a bi ztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszközellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvény , valóban kifejezi e törvény lényegét. Érdemesnek tartom azt megfontolni, hogy ez a “biztonságos és gazdaságos” szó nem igazából egy főcímnek, talán inkább egy alcímnek lehetne a része. Az egyik módosításunk arról szól, hogy ezt a két szót vegyük ki, hisz ez természetes, hogy ezt a két követelményt alapvetően alapvetésnek tartja a törvényalkotó, hogy mind gazdaságos, mi nd biztonságos legyen a gyógyszerellátás. Amiről szólnom kell még, az a csekély mértékűnek minősülő ajándék fogalmának a személyi jövedelemadó törvényhez való igazítása. Azt gondolom, annyira bonyolult ma a szabályozás, általában a szabályozás, hogy nem ke ll még egy csekély mértékű ajándék. Itt nevezetesen az van, hogy a minimálbér 5 százaléka, egyébként már az szjatörvényben a minimálbér 10 százaléka meg van fogalmazva. Azt javasolnám az egyszerűség kedvéért, az átláthatóság kedvéért, hogy ami már meg van fogalmazva a személyi jövedelemadótörvényben, fogadjuk el nem az 5 százalékot, hanem a 10 százalékot, és háromszor lehet adni egy évben. Azt javasolnám a miniszter úrnak, fontolja meg, hogy ezt a fajta javaslatunkat akceptálni szíveskedjék. Á ttekintettük 1990 óta elsősorban közgazdasági elvek alapján a gyógyszerkassza kiadásait. Azt találtuk, hogy hihetetlen igazságtalan, hihetetlen rossz irányba mutató törvény volt a gyógyszertörvény. Mindenkit abban tett érdekeltté, hogy minél drágább legyen . A gyógyszerészt azért, mert az árrése az ár százalékában volt kifejezve, a különböző százalékban kifejezett támogatásokat is szintén abban tette érdekeltté az eddigi szabályozás. Eljutottunk oda - hadd mondjak egy példát , hogy amíg például 1994 és '98 között az infláció átlaga 20,5 százalék volt, addig a gyógyszereknél az áremelés mértéke ebben az időszakban 35,6 százalék volt évente. De mondhatnám a '982002 közötti időszakot, amikor az átlagos infláció 9,7 százalék volt, a gyógyszereknél 18,1 százalék volt. Kérem, a gyógyszerkassza kiadásainak nagy része a mérhetetlen áremelések következménye, a kontroll nélküli áremelések következménye volt a nagyobb része! Ezt nyugodtan ki lehet jelenteni. Én ezt a táblázatot bárkinek megmutatom, ebből megláthatják, hogy amiről beszélek, az valós tényeken alapuló indoklás volt.
