Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 25 (25. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BÉKI GABRIELLA, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
809 Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most megadom a szót Béki Gabriella képviselő asszonynak, az SZDSZképviselőcsoport vezérszónokának. BÉKI GABRIELLA , az SZDSZ képviselő csoportja részéről: Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Nagy jelentőségű törvény vitáját kezdi meg, kezdte meg ma a parlament. A törvény címéből kiindulva szeretném magunkat elsősorban emlékeztetni arra, hogy ez a biztonságos és gazdaságos gy ógyszer- és gyógyászatisegédeszközellátásról és forgalmazásról szól, és mind a két fogalmat rendkívül hangsúlyosnak tartom, amit a törvény előterjesztői a törvény címében kiemeltek. A gyógyszer, illetve a gyógyászati segédeszköz egy rendkívül speciális p iac. A miniszter úr a bevezetőjében szólt arról, hogy a gyógyszer a gyógyulás legfontosabb eszköze, rendkívüli jelentőségű alapérték számunkra, amikor hozzányúlunk ennek a kérdésnek a szabályozásához, hogy a jövőben is mindenki hozzájuthasson ehhez a gyógy ulást garantáló eszközhöz. (10.20) Ez egy speciális piac keresleti oldalról és kínálati oldalról is. Keresleti oldalról mindenekelőtt azért, mert nem a fogyasztó, nem a beteg dönti el, hogy mit vásárol ezen a piacon, hanem van még egy szereplő , az orvos, aki elrendeli a szakmai tudása birtokában, hogy mire van szükség. Kínálati oldalon is nagyon speciális a piac. Pontosan azért, mert ilyen kitüntetett fontossága van ennek a terméknek, a gyógyszergyártók rendesen tudják diktálni az árat ezen a p iacon, és teszik is. Úgy készültem, hogy három kérdésről szeretnék beszélni. Először arról, hogy milyen a jelenlegi helyzet, amely alapján indokolható az, hogy a szabályozáshoz hozzá kell nyúlni. Arról is szeretnék szólni, hogy mi lenne, ha nem nyúlnánk ho zzá ehhez a szabályozáshoz; harmadrészt arról, hogy mi a változtatás fő célja és e cél elérésének az eszközei micsodák a javaslatban. De mielőtt rátérnék ezekre, engedjenek meg egy megjegyzést, mert az előbb Mikola képviselőtársunktól egy nagyon kritikus b eszédet hallhattunk. S amíg hallgattam, nekem az volt az érzésem, hogy képviselőtársam ezt a törvényt nagyon a patikusok nézőpontjából olvasta, elemezte. Én pedig nem vagyok sem orvos, sem patikus. Én szükségképpen és képviselőként a fogyasztók nézőpontjáb ól olvastam és elemeztem, és egészen más következtetésre jutottam, mint ellenzéki képviselőtársam. Rátérve az első kérdésre, milyen a jelenlegi helyzet, erről többen szóltak előttem. Óriási hiánnyal küzd a gyógyszerkassza. Ebben a Házban két hete zajlik a 2005. évi zárszámadás vitája. Ebben a vitában már kitértem rá, de most fontosnak tartom megismételni, hogy az a hiány, ami a gyógyszerellátás, gyógyszertámogatás területén keletkezik az Egészségbiztosítási Alapban, egyszerűen nem tartható tovább. 2001ben mindösszesen 180 milliárd forint lett a tényadat a gyógyszerkasszánál. Akkor még 32 milliárdos volt a hiány. A hiány gyakorlatilag 304050 milliárdos szinteken mozgott az elmúlt öt évben, mígnem 2005ben 65 milliárd forint a hiány. Tehát a 2001esnek éppe n a duplája, miközben maga a kassza összesen 349 milliárdra nőtt föl. Ugye, mindannyian tudjuk, hogy ez egy nyitott kassza, amit nem lehet bezárni, mert gyógyszereket akkor is kell felírni, amikor már éppen a tervezett összeg elfogyott. Miközben a tervezet t összeg is durván a duplájára terveződött öt év alatt, a hiány is durván a duplájára emelkedett. Ezen az úton nem lehet továbbmenni. Még csak összehasonlításként jegyezném meg, hogy az egész gyógyítómegelőző kassza közel 700 milliárdos, tehát ennek a nag yságrendnek a felét teszi ki a gyógyszerkassza. Ha elkezdjük firtatni, hogy mi is az oka ennek az irgalmatlan volumennek, illetve hiánynak, akkor egyrészt mindenképpen szólnunk érdemes arról az árrobbanásról, amely ezen a területen van. Részben az orvostud omány fejlődéséből kifolyólag, részben pedig a gyógyszeripar fejlődéséből
