Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 24 (24. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Országos Rádió és Televízió Testület 2005. évi tevékenységéről szóló beszámolóról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KOVÁCS GYÖRGY, az Országos Rádió és Televízió Testület elnöke:
763 törvénymódosítással a parlament által meg lehet szüntetni, ha ez kevés. Részben önökön is múlik, jelzem önöknek. Az Állami Számvevőszék vizsgálata. Igen, kétségkívül alapvetően a 2004. év vizsgálata kapcsán a Számv evőszék néhány hiányosságot a Műsorszolgáltatási Alap működésében feltárt. Egy tény azonban, hogy az átcsoportosítás értékelése némileg eltér az itt elhangzottaktól. A Számvevőszék jelentése tartalmazza, hogy az átcsoportosítás elérte a célját, és betöltöt te a feladatát. Magyarul, a működést biztosította még ebben a vitatott finanszírozási helyzetben is. Azokra, amikre hiányosságként utal az ÁSZjelentés, jelzem önöknek, hogy egy megvalósítási terv született, részletesen végigtárgyalta a testület, és minden felmerülő kérdésre választ adott, a rendszert átalakította, és az Állami Számvevőszéket tájékoztatta, amelynek a válaszlevele a birtokunkban arról szól, hogy megelégedéssel nyugtázta a megtett intézkedéseket. Egyedi támogatások ügye. Szerettem volna, és é vek óta nem tudom elérni a testületen belül, egyetlen támogatói szavazatot sem kapok, hogy az egyedi támogatások rendszere oly módon kerüljön átalakításra, hogy előre meghatározott célok mentén, átlátható módon, bárki számára hozzáférhetően, akár pályázat útján meghatározza az egyedi támogatás céljait, hogy mit kíván a testület egyedi támogatás keretében megvalósítani. Írjuk előre, tegyük mindenki számára hozzáférhetővé, és ne kívülről mozgassa a piac az egyedi támogatási igényekkel a testületet, hanem mi p róbáljuk meg a céljaink érdekében és alárendeltségébe tenni ezeket a kereteket. Meg kell mondjam önöknek, egyetlenegy tagtársam nem támogatta ezt az írásbeli indítványomat. Időpont kérdése. Aki azt mondja, hogy ez az időpont és ez a szerződésmódosítás bian kó csekket adott a hosszabbítás pillanatában és a szerződés lejárta közti időszakban a szerződés megsértésére, a törvény megszegésére, és innentől kezdve már nincs mit keresni vele, nem ismeri a szerződést. A szerződés ugyanis nem így szól. Azt mondja, hog y meghosszabbítja, 2007 a hatálya a hosszabbításnak, de ugyanakkor mindezen időszak alatt nyilvánvalóan csak akkor lép hatályba a szerződéshosszabbítás, ha a feltételeknek ez időszakban is meg fog felelni a műsorszolgáltató. Így szól a szerződés, tessék el olvasni! Tehát nem biankó szerződést adtunk, így szól a szerződés. Pályáztatási szabályzat, utófinanszírozás kérdése. Igen, hosszú éveken keresztül nem volt szabályzat. Azt kell mondjam, hogy amikor a számvevőszéki vizsgálat megkezdődött, már folyamatban v olt a pályáztatási szabályzat, az ellenőrzési szabályzat elkészülte pont az egyéni kezdeményezésem alapján, amit a számvevőszék vizsgálati jelentése taglal is, hogy igen, készültségi állapota már elfogadható. Ez is annak a része, amiről beszámoltunk, hogy meghoztuk, rendben van, nyilvánvaló, hogy a kérdés szabályozva lett. Az utófinanszírozást szakmai kérdésnek tekintem. Bizony vannak olyan pályázatok, ahol előfinanszírozással kell biztosítani bizonyos mértékig, és nem teljes és nem magas százalékban, hogy bizonyos pályázati célok megvalósulhassanak, és vannak bizony olyan pályázati célok és olyan feladatok, amelyeknél az utófinanszírozás egy jobb választási lehetőség még akkor is, ha közpénz. Azzal a szabályzattal, amit a Pénzügyminisztérium ellenjegyez, s már a megalakulás pillanatában ellenjegyzett, hogy a szabad pénzeszközöket befektetheti az ORTT nyilvánvalóan államilag garantált értékpapírok vásárlásával, ezt tesszük is, ezzel is bővül a pályázati keret jó néhány tízmillióval, volt év, amikor százmillió s nagyságrendben is. Bizony nem biztos, hogy a médiavállalkozások számára a közpénzt ki kell helyezni. A közpénzt a legjobb feltételekkel kell forgatni és kezelni. Azt gondolom, ezek a feltételek az utófinanszírozás során mélyen megvalósulnak. Várhatóan nő ni fog a reklámpiac. Igen, a reklámpiac folyamatosan nő szerencsére, kisebb ingadozások ugyan vannak, de általában a reklámpiac, ahogy talán a gazdaság, a környező világ, bármely más országban a reklámpiac bizonyos tendenciákat mutat. Hogy olyan arányban n őe, mint amilyen arányban lehetne a műsorszolgáltatók számát az elkövetkezendő nagyon is közeli jövőben növelni, azt viszont már nem osztom. Egy kereskedelmi műsorszolgáltató piacra lépése egyharmaddal csökkenti a matematika szabályai szerint a reklámpiac tortáját, kettőnek még többel és így tovább. De a reklámpiac nem ilyen arányban nő, hanem csökkentett mértékben. Ha élnénk a
