Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. december 5 (41. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PÁL TIBOR, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
3182 megpróbálják az egyes k erületi csoportok érdekeit figyelembe venni. A Hajdu képviselőtársam által jelzett módosító indítvány - amit hárman jegyzünk Szabados Ákossal és Hajdu Lászlóval együtt - pont ezt próbálja figyelembe venni, hogy a belvárosi kerületek, illetve a külső kerüle tek érdekeit is figyelembe véve jelenjen meg egyfajta konszenzus. Ennek figyelembevételével kérem a tárgyalást és elfogadást. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kettő percre szót kér Fónagy János képvis elő úr, Fidesz. DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Szakmailag nem vitatva azt, amit önök mondanak, a célok tekintetében egyetértünk, de arra ismételten szeretném felhívni nyomatékosan a tisztelt Ház figyelmét, hogy a jelenlegi javaslat éppen a megmaradó anomáliák miatt Budapest külső kerületeit rendkívül hátrányos helyzetbe hozza. Milliárdos nagyságrendű az a kondícióromlás, amit a jelenlegi számítási mód szerint elszenvednek. Nagyon nehéz ezt kiszá molni, évtized óta nem sikerült, de ezen a nyomon kell tovább haladni. Ha a tisztelt Ház ezt a javaslatot elfogadja, akkor ez a belső kerületeket relatíve kedvezőbb helyzetbe, Budapest külső kerületeit pedig pártállásra tekintet nélkül kedvezőtlen helyzetb e hozza. Kérem, hogy ezt fontolják meg, amikor szavaznak. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Több felszólalásra jelentkezőt nem látok. Tisztelt Ház! Tisztelt Országgyűlés! A részletes vitát lezá rom. A törvényjavaslatot előterjesztő önkormányzati bizottság részéről megkérdezem Pál Tibor képviselő urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Pál Tibor: Igen.) Igen. Öné a szó, képviselő úr. PÁL TIBOR , az önkormányzati és területfejlesztési bi zottság előadója : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor a forrásmegosztási törvény általános vitája volt, akkor azt mondtam, hogy a Csinibaba című filmben Gálvölgyi János énekel egy dalt, aminek az a címe, hogy “Pest megér egy estet” . Arról énekel ebben a dalban, hogy milyen szép Budapest utcáin sétálni este a párunkkal kézen fogva, milyen kellemes pillanatok ezek. Akkor azt mondtam, hogy ha a dalban úgy van, hogy “Pest megér egy estet”, akkor nyugodtan mondhatjuk, hogy Pest, Budapest megér egy törvényt. Ez a forrásmegosztási törvény nem más, mint a Budapestről szóló törvény - ahogy itt már elhangzott , a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti pénzmegosztásról szóló törvény. Igen hosszú története van a forrásmegosz tásnak. Korábban nem törvény szabályozta, majd az Alkotmánybíróság jelezte, hogy ezt törvényben kell szabályoznia a parlamentnek, viszont ez a kétharmados önkormányzati törvényben volt rendezve. Ezért négy évvel ezelőtt szükséges volt egy politikai konszen zust létrehozni, és akkor a parlamentben lévő négy párt meg tudott egyezni abban - Deutsch képviselő úr volt, aki ezen az egyeztetésen részt vett , hogy az önkormányzati törvényből ezt a kérdést kivegyük, és nem kétharmados törvényként, hanem feles törvén yként szabályozzuk a későbbiekben a forrásmegosztást. Akkor az, hogy sikerült kivenni az önkormányzati törvényből, egy nagyon komoly lépés volt. Valójában aztán a szabályozás nem csinált mást, mint korábban már a Fővárosi Önkormányzat által alkalmazott szé tosztási rendszert emelte be a törvénybe. Már akkor is azt mondtuk mindannyian, hogy ez nem túl jó, törekedni kellene egy egyszerűbb, átláthatóbb és világosabb szétosztási rendszerre, méghozzá oly módon, hogy az adatok, az adatszolgáltatás mindig kontrollá lható, ellenőrizhető és világos legyen. A most itt lévő törvény valójában ezt a megrendelést teljesíti, méghozzá úgy, hogy igen komoly egyeztetés volt, azt kell mondanom, politikai hovatartozástól függetlenül mindenki egyetértett, és itt
