Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 20 (35. szám) - Az egyes építésüggyel kapcsolatos törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2255 közös képviselő és a lakótársak ekkor elég csúnyán fognak nézni rám. Végül fizetek érte, feltehetően nem is keves et. Az irányelv szerinti kötelezettség érinti az új építésű és az eladásra kerülő új és használt ingatlanokat is. A tárgybeli törvénymódosítás csak a bérlőkre vonatkozik, ugyanakkor az irányelv a tulajdonos kötelezettségévé teszi a tanúsítvány beszerzését és átadását. Ezzel szemben a törvényjavaslat ezt a bérbeadó kötelességévé teszi. Pontosabb lett volna úgy fogalmazni, hogy a bérbeadó, ha nem maga a tulajdonos, köteles a tanúsítványt a tulajdonostól beszerezni, és a bérlőnek átadni. Itt a benyújtott törvé ny elég pontatlan. Az irányelvnek megfelelő hazai szabályozást 2006. január 4ig kellett volna hatályba léptetni. Ugyanakkor az irányelv az alkalmazásra biztosított további három évet, 2009ig, ha ezt a tagállam a Bizottságtól kéri, arra hivatkozással, hog y a hazai vizsgálókapacitás nem áll rendelkezésre. Kérdés, hogy nem kellett volnae élni ezzel a lehetőséggel. Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként úgy gondolom, hogy kérnünk kellett volna itt a határidő elcsúsztatását. Sok m agánszemélynek, kisvállalkozónak fog fejfájást és költségeket okozni a rendelkezés, amikor a tulajdonukban lévő ingatlant megpróbálják kiadni, és törvényesen próbálnak meg eljárni, vagy a bérlő a tanúsítványt kifejezetten kéri, de akkor is, ha esetleg a ta núsítvány hiánya miatt a bérleti jogviszonyban a későbbiekben egy jogvita alakult ki, arra hivatkozással, hogy a bérbeadó egy lényeges, a törvényben előírt kötelezettségét nem teljesíthette. Látható, hogy a kormány az irányelv harmonizációja kapcsán majd' egyéves késedelemben van, azonban ez sem indokolja azt, hogy átgondolatlan, előkészítetlen jogszabály, amely majd jogviták ezreit okozza. A törvény elfogadása esetén ugyanis, azt gondolom, erre komoly esély van. A bírósági végrehajtásról szóló módosítás te chnikai jellegű módosítás a tervező- és építészkamarák fegyelmi döntéseinek végrehajtásával kapcsolatban. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi törvény módosításában a kormány rendeletalkotásra kap felhatalmazá st, amelyre a folyamatban lévő szakértői tevékenységre vonatkozó szabályozás felülvizsgálata és módosítása miatt kerül sor. Az illetékről szóló 1990. évi törvény XV. fejezete 1. pontjának módosítását az építésügyi hatósági eljárások, fázisok Ket.tel összh angban történő módosítása tette szükségessé, különös tekintettel a lakóépülettel kapcsolatos építésügyi hatósági eljárásokra. Szükségessé vált továbbá a jelenlegi illetékmértékek meghatározásának szabatosabbá, követhetőbbé tétele is, mert a hatályos szabál yozás alkalmat ad az egyes kérelmek illetékeinek összemosására. Figyelembe véve továbbá azt, hogy egyegy eljárás, cselekvési folyamat több munkafázisból - értesítések, szakhatósági egyeztetés, helyszíni szemle - és költségekből - szakértői díj, posta, hir detményközzététel - áll, ezért az előterjesztő szerint indokolttá vált az egyes illetékek mértékének növelése. Tehát a kormány ígérete ellenére ismét adót emel. Itt kíváncsi lennék az SZDSZ képviselőcsoportjának álláspontjára, akik azt mondták, hogy nem t ámogatják semmiféle újabb adónem bevezetését és az adók emelését sem. Az 1950 és az 1960 közötti időszakban ingyenes vagy jelképes összeg ellenében az egykori építésügyi minisztérium, majd később az építésügyi és városfejlesztési minisztérium javára szóló elővásárlási joggal és/vagy elidegenítési és terhelési tilalommal terhelve úgynevezett juttatott telkek formájában építési telkeket bocsátottak az állampolgárok rendelkezésére, amit meghatározott időn belül beépítési kötelezettség is terhelt. Az építésügyi és városfejlesztési minisztérium 1989. január 1jével megszűnt, ezáltal a vagyonkezelési jogosítványa, amely ezeket a jogokat megalapozta, szintén elenyészett, így a fenti jogviszony tisztázása, a nagyszámú érdekelt tulajdonjogának jogos érvényesítése érd ekében törvényi szintű rendezés szükséges. A rendezés szerint az ingatlannyilvántartásba a minisztérium javára bejegyzett elidegenítési és terhelési tilalom, valamint az elővásárlási jog a törvény erejénél fogva megszűnik, és az ingatlan tulajdonosának ké relmére ezeket az ingatlannyilvántartásból törölni kell.
