Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 20 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2242 Európai Uniónak, tehát azt nem figyelté k ilyen keményen, de tény, hogy ebben a költségvetésben is bizonyos mértékig a hiány növekedését az okozza, hogy belekerült a korábban benne nem lévő autópályaépítés, hogy belekerült a Gripen elszámolása például. Ezek egyébként ugyanolyan mértéket, sőt na gyobb mértéket érnek el, mint amilyen a 2002es mérték volt. De hozzáteszem rögtön - egyébként nem akarok visszamutogatni, csak jelzem , hogy ilyen mértékű hiánynövekedésre volt már példa éppen a 2002es költségvetésben, ami egyébként egy 20012002es, eg y kétéves költségvetés volt. Hallhattuk azt is, hogy a hiány adósságot generál, mert hitelt kell fölvenni. Ez tény, mint ahogy egyébként a Fideszkormány időszakában minden évben hiánya volt a költségvetésnek, ezért minden évben hitelt kellett fölvenni. Íg y működik a rendszer, kedves képviselőtársaim. Ami pedig egyébként Tállai András képviselőtársam iménti felszólalását illeti - és a jegyzőkönyv kedvéért mondjuk meg, hogy az a bizonyos T. A. nevezetű Tállai András volt, aki felolvasta egy évvel ezelőtti be szédét : el kell ismerni, hogy neki akkor számos ponton igaza volt. A mostani költségvetést módosító törvény tulajdonképpen tiszta, világos helyzetet teremt a tekintetben, hogy most legalább viszont leírja azt a helyzetet, ami jelenleg van. Megjegyzem: az igazi az lenne, ha egyrészt világosabb szabályai lennének annak, hogy mikor kell a költségvetést módosítani - mert ezek a szabályok jelenleg eléggé lazák, megjegyzem, a szabályok lazítása persze a Fideszkormány időszakára is visszanyúlik, de itt sem rakt uk rendbe a dolgot , másrészt pedig sokkal striktebb szabályok kellenek a tekintetben, hogy milyen is legyen a költségvetés tartalma, éppen annak érdekében, hogy a képviselők az ellenőrzési funkciójukat jobban tudják gyakorolni, hogy összehasonlíthatóak l egyenek a különböző évek költségvetései egymással. Egyébként pedig különböző olyan módosító javaslatokról van szó más törvényekben, meg van szó a költségvetést megalapozó törvénycsomagban is, amelyek a szigor irányába hatnak, de szerintem kormánypártiaknak és ellenzékieknek egyaránt érdeke, hogy tiszta, világos, szigorú szabályok legyenek, amelyek betartásával a képviselők számára lehet világos, egyszerűbb, átláthatóbb helyzetet teremteni. (20.10) Itt az előttem szóló képviselők már beszéltek arról, hogy mi lyen elemei vannak tulajdonképpen a módosításnak, miért van szükség egyáltalán erre a módosításra, és hogyan jön össze ez a végül is megváltozott költségvetés. Én csak három dologra szeretném felhívni a figyelmet. Mind a három tulajdonképpen elvi felvetés is amellett, hogy a gyakorlatban is megjelenik. Az első: kölcsönösen be kell látnunk, hogy itt most világosabb szabályok vannak, ezért a korábban ilyenolyan kormányok által alkalmazott elképzelések, amelyek arról szóltak, hogy ha ezt esetleg nem itt számo lnánk el, hanem a költségvetésen kívül, és akkor nem annyi lesz majd a hiány, ezeket egyszer s mindenkorra be kell fejezni, tiszta, világos képet kell teremteni - gondolok itt a többszöri kísérletezésre minden irányból az autópályaépítések finanszírozásár a. Megjegyzem, én ebből a szempontból például jelentős előrelépésnek tartom a 2007. évi költségvetést, mert e tekintetben is világos helyzetet teremt, ráadásul a tervezés metodikájával, azzal, hogy konzervatív módon veszi számba a lehetséges bevételeket és a kiadásokat, a bevételeknél inkább alultervez, a kiadások esetében pedig lehetőség szerint mindent figyelembe vesz, én ezt egy jó, előremutató megoldásnak tartom. De adódik az a következtetés a jövőre nézve, hogy valóban el kell felejteni azt, hogy esetl eg a normális szabályoktól eltérő megoldásokkal lehet itt mindenféle hiánymértékeket kozmetikázni. A másik dolog, amit más szempontból vetnék fel, a nyugdíjakra, a nyugellátásra vonatkozó módosítás, illetve a gyógyszerkassza megváltozására vonatkozó módosí tás. Itt meg ugye azt kell belátni, képviselőtársaim, hogy mitől is szállt el a nyugdíjkassza például: az öregségi nyugdíjra kifizetett többlettől, a 13. havi nyugdíj bizonyos korrekciójától, a rokkantsági nyugdíj bizonyos korrekciójától és hát az özvegyi nyugdíj bizonyos korrekciójától. Ezek együttesen kimerítették
