Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 17 (33. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. MOLNÁR LAJOS egészségügyi miniszter:
1867 Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Előttünk fekszik a 2007. évi költségvetés tervezete. A számokat mindenki elolvashatja, de ennél fontosabb, mit üze nnek azok, milyen célokat szolgálnak. A 2007es költségvetés a változás költségvetése, különösen az egészségügy területén, mert fő üzenete a változás lehetősége és kényszere. Két fő elvre épül a költségvetés egészségügyi része. Az első: biztosítsuk az elin dult, megkezdődött egészségügyi reform megvalósulását. A másik: teljesítsük a konvergenciaprogram követelményeit. Jövőre több pénzből gazdálkodhat tehát az egészségügy, mint az idén, de ez nem jelenti azt, hogy ugyanúgy működhet tovább, mint eddig. Az elmú lt időszak gazdálkodását évek óta egyszerre jellemezte a források szűkössége és a nagyvonalú pazarlás helyenként. Ezért érezte mindenki azt, hogy miközben az egészségügyi rendszer fenntartása egyre nehezebben kezelhető terhet jelent, az ellátás színvonala folyamatosan csökkent. Tényszerű. 2006ban a minisztérium kezelésében 144,6 milliárd forint volt, míg 2007ben 152,3 milliárd forint lesz. 2006ban 1536 milliárd forintot terveztek az Egészségbiztosítási Pénztár költségvetésébe, jövőre ez lényegesen több: 1669 milliárd forint. Való igaz, jövőre szigorúbb feltételekkel lehet támogatáshoz, pénzhez jutni, és az is igaz, hogy jobban megnézzük, tisztelt képviselőtársaim, hova és mire fordítódik az adófizetők, a járulékfizetők pénze. De az is igaz, hogy az átalak ulásra, a hatékonyabb és igazságosabb működésre, a betegek magasabb szintű ellátására az előttünk fekvő költségvetés tartalmazza a forrásokat. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormányzat úgy döntött, amikor takarékoskodik, először magával kezdi. A megtakarítás elsősorban a minisztériumi, illetve az igazgatási jellegű tevékenységet végző háttérintézmények költségvetésénél mutatható jól ki. A minisztérium tehát magán kezdi a takarékoskodást, az igazgatási funkciók ésszerű, regionális átcsoportosításával, amelyek révén jobb minőségű szolgáltatást tudunk nyújtani, kisebb kiadással. Mitől nő akkor mégis a minisztériumi fejezet összege? Elsősorban a szakmai programok támogatása az, ami meghaladja a korábbi lehetőségeket. A költségvetés e célokra 2007ben 7,6 milliárd forintot tartalmaz. Ez 28,8 százalékos növekedés az ez évihez képest. Röviden tekintsük át, melyek azok a szakmai programok, és mennyi pénzt szánunk ezekre a következő évben. Először is szeretnénk folytatni a már megkezdett fejlesztéseket. Ezek közül két t erületet hadd említsek. A betegek ellátásában jelentős minőségi javulást eredményez, hogy az elavult aneszteziológiai géppark megújítására 109 egészségügyi intézmény kapott 2006ban új altatógépet, lélegeztetőgépet és intenzívmonitort. A tárca a bérleti dí j fedezetét biztosítja az idén is a költségvetésben. 800 millió forintot szánunk további fejlesztésre a légi mentés területén, azonban a már futó programok mellett 2007ben újakat is indítunk. A sürgősségi betegellátás fejlesztése keretében további 30 dara b rohamkocsit és 60 darab mentőgépkocsit kívánunk beszerezni, több mint 1 milliárd forint értékben, és folytatjuk a mentőállomások felújításának programját is. Népegészségügyi feladatokra, azokon az összegeken túl, amit az egészségbiztosító finanszíroz, 35 0 millió forintot szán a tárca. Bővítjük a kisforgalmú gyógyszertárak működőképességéhez szükséges támogatást, 1,2 milliárd forintra, ebből 800 millió forint az állami támogatás, és 400 millió forintra számítunk a reményeink szerint még az idén elfogadandó és jövőre életbe lépő gyógyszergazdaságossági törvény azon előírásából, amelynek alapján a nagy forgalmú gyógyszertárak szolidaritási befizetéseiből képzett alapból kaphatnak a kisforgalmú gyógyszertárak. Ugyanakkor átszervezzük a koraszülöttmentést, fel adatait a továbbiakban az Országos Mentőszolgálat koordinálja, de erre a célra 287 millió forintot továbbra is elkülönítünk. Tisztelt Képviselőtársaim! Térjünk át a nagyobb kassza, a legnagyobb összeg, az Egészségbiztosítási Pénztár jövő évi költségvetési számaira. Milyen szempontok érvényesítésére voltunk tekintettel a költségvetési keretszámok kialakításánál? Az ésszerű gazdálkodásra, a biztosítási elv fokozott érvényesülésére, a hatékonyság növelésére és a területi egyenlőtlenségek, a méltánytalanságok m érséklésére.