Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Mandur László): - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter:
1319 időszakában tiltott legyen. A szabad demokraták akkor módosító javaslatok kal próbálták javítani ezt a törvényjavaslattervezetet. A választási kiadások plafonjára vonatkozott az egyik módosító javaslatunk. A másik arra vonatkozott, hogy ne csak kampány évében, hanem a megelőző egy évben kelljen minden adatot teljes részletesség gel nyilvánosságra hozni. Illetve megpróbáltuk szabályozni azt is, hogy azok a szervezetek, amelyek a választási kampányban egyfajta fantomszervezetként a pártok kampányának háttérfinanszírozását biztosítandó jelennek meg - a 2006os kampányban láttunk er re emlékezetes példákat , a rájuk vonatkozó szabályok is egyáltalán szülessenek meg, adott esetben szigorodjanak, hogy a nem jelölő szervezeteknek is nyilvántartásba kelljen magukat vetetniük, és ha ezt nem teszik meg, akkor például ne adhassanak föl vála sztási célú hirdetést. Az Állami Számvevőszék többször elmondta, hogy a definíciók pontatlansága, hiányossága, illetve az ellenőrzés szűk lehetőségei mennyiben nehezítik az ellenőrzésnek és a transzparenciának, az átláthatóságnak a valódi megteremtését. (9.30) Mi, liberálisok azt is el tudnánk képzelni, hogy forduljon meg az egész ellenőrzés rendszere, és az Állami Számvevőszék egy komoly apparátussal végezhessen kalkulációt arra, hogy mennyit költöttek a pártok a kampányban, és ha a pártok ezt vitatják, akkor vitassák és bizonyítsák be, hogy az ÁSZ rosszul kalkulál. A magyar demokrácia neuralgikus kérdésének nevezte ezt Fodor Gábor képviselőtársam annak idején a parlamenti vitában, és ez a helyzet természetesen nem változott azóta. Adott esetben lehet azt mondani, nem biztos, hogy most élünk olyan időszakot, amikor egy ilyen kényes kérdésben a pártok egyetértésre tudnának jutni, de megfordítva ezt a gondolatot: éppen azért, mert egy nagyon nehéz időszakon van túl a magyar demokrácia, és a pártok rá vannak kényszerítve arra, hogy újra konkrét érdemi kérdésekben párbeszéd keretében folytassák a munkájukat, azt javasoljuk, hogy vegyük elő ezt a kérdést, kezdődjön egy új ötpárti párbeszéd a pártfinanszírozás, a kampányfinanszírozás kérdésében. Az önkormányzati választások után elmondhatjuk, hogy egy jó darabig talán nem lesz választási kampány Magyarországon, ilyen értelemben kegyelmi pillanatot, kegyelmi időt élünk. Érdemes lenne újra elővenni ezt a kérdést, és érdemi tárgyalást folytatni róla parlamenti kerete k között. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, frakcióvezetőhelyettes úr. A kormány nevében Petrétei József miniszter úr kér szót. Parancsoljon! DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendé szeti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A pártok gazdálkodását és finanszírozását a rendszerváltó törvények egyike szabályozza 1989től, lényegét tekintve ma is változatlan, illetőleg változatlanu l hiányos tartalommal. A pártok gazdálkodására vonatkozó, e törvényben foglalt szabályoknak a bő másfél évtized során felszínre bukkanó hiányosságai időről időre a politikai viták kereszttüzébe kerültek, és a pártfinanszírozás kérdéséről meglehetősen éles viták folytak. Az Állami Számvevőszék is több esetben felhívta a figyelmet arra, hogy a jelenleg hatályos jogi szabályozás nem biztosítja a pártok gazdálkodásának, különösen pedig a kampányfinanszírozásnak a kellő átláthatóságát. Az őszinte politika és az együttműködés iránti igény minden oldalról azt kívánja, hogy a pártok gazdálkodása teljes mértékben szabályszerű legyen. A szabályozási környezet oly mértékben elavult, hogy kényszermegoldások születnek, a pártok gazdálkodása, finanszírozása törvényi keret eken kívül történik. A szabályszerűség mellett a nyilvánosság a politikai élet tisztaságának másik garanciája. Az átlátható pártfinanszírozás ugyanis a pártok iránti bizalmat és a társadalmi ellenőrzést erősíti.