Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 27 (9. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - VARJU LÁSZLÓ (MSZP):
659 Ráadásul minden külső kényszerítő körülmény is - ha így hívjuk az európai uniós és fejlesztési támogatások l ehívásának lehetőségét , minden egyes pályázati lehetőség az ilyen fejlesztések megvalósításában ezt számon kéri rajtunk, azt követően, a megvalósulás után pedig számon kéri annak a működtethetőségét. Ha csak önmagában egy település vagy egy szűk, kisebb közösség akar megvalósítani egy minőségi fejlesztést, akkor sokkal kisebb az esélye arra, hogy ő ezt érdemben meg tudja tenni, sokkal kisebb az esélye arra, hogy ő ehhez támogatást tud kapni, mert valószínűleg az következik, hogy racionális gondolkodás ere dményeként ezt nagyobb méretben kell megvalósítani. Az elmúlt 15 év tapasztalata az, hogy az egész ország területén például a hulladékkezelésnek csak olyan formái jöhettek érdemben létre, és ma is azok működnek legsikeresebben, és ez ad lehetőséget arra, h ogy több mint 1800 illegális hulladéklerakó megszüntetésére sor kerülhessen, ahol sok település, van, ahol több mint száz település képes volt összefogni arra, hogy magát a hulladékkezelés programját megvalósítsák. Összefoglalva tehát azt mondom, hogy szám os olyan program valósulhatott meg sikeresen, ahol több vagy kevesebb település összefogott, hogy megvalósíthassa álmát, elképzelését. És ennek a tapasztalata hozza azt magával, hogy igenis, ha az együttműködéshez szükséges bizalom és nyitottság, a cél érd ekében történő összefogás jelen van az adott térségben, akkor valóban sikerre lehet ezt vinni, és közös dolgokat lehet megvalósítani. Ez a tapasztalat hozza azt magával, hogy vannak ennek olyan történelmi, gazdaságossági, önkormányzati együttműködési tapas ztalatai, amit érdemes - és mostantól kezdve hívom ezt úgy - kistérségi együttműködésben megvalósítani. Ezért ez az együttműködés, amelyben akár a széles körű, országos tapasztalatok alapján most már oktatási, szociális kérdésekben komoly megoldásra ad leh etőséget, akkor azt a kistérség keretében, vagy ha azt akár kötelezően létrehozandó, és a kötelezően szót azért teszem idézőjelbe, és azért fogalmaznám én ezt másként, hogy annak érdekében, hogy versenysemlegesen tudjon az országban minden kistérség ebben az ügyben indulni, és lehetősége nyíljon arra, hogy az adott feladatellátáshoz állami fejkvótás hozzájárulást kaphasson, ezért szükség van közös szabályok elfogadására. (Sic!) A közös szabályokra pedig a kistérség keretében kívánunk megfogalmazást vagy meg fejtést adni, és ha ez létrejöhet az önök támogatásával, akkor sokak számára nyílhat lehetőség, amelyet számos önkormányzati vezető igazolt már vissza számomra is - írásban is, szóban is - különböző tanácskozásokon, hogy igenis a kistérségi együttműködések nek erre a formájára szükség van. Ezért érvelek amellett, és ajánlom szíves figyelmükbe, hogy a kistérségek törvényi megerősítését, indokoltságát kérem, hogy támogassák, mert ez ad módot arra, hogy az adott térségben a valóságban felemelkedésre és további fejlesztésekre sor kerülhessen. És mivel ez a következő időszaknak, az európai uniós fejlesztésekre források felhasználásának egyik olyan területe lehet, amit, azt gondolom, megkerülni nem lehet, hogy miközben egyidejűleg a települések versenyét kell bizon yítani és elvégezni, ezzel egyidejűleg egy nagyon érzékeny módon az együttműködést kell kialakítani, hiszen tartós egyensúly csak ilyen módon alakítható ki a térségben, ezért is indokolt ebben a formában mindezt megvalósítani. Mondom ezt egy olyan kistérsé gből, ahol a foglalkoztatási kérdéseknek is egy tipikus északdéli megosztása van. Az északi részen kevésbé jellemző a foglalkoztatással kapcsolatos probléma, míg a déli terület mezőgazdasággal foglalkozó részén pedig igenis foglalkozni kell ezzel a kérdés körrel. És így nem volt vitatott az, hogy akkor, amikor a munkaügyi központ szolgáltató irodáját északról délre, Szigetszentmiklósról Ráckevére át kellett költöztetni, akkor ez