Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 26 (8. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együtt... - ELNÖK (dr. Áder János): - DOMOKOS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
555 jogi környezetet, amiről egyébként fél évvel vagy hét hónappal ezelőtt vezérszónoklatában az előterjesztő pénzügyminiszter úr és vezérszónoklatában a szocialisták és az SZDSZ akkori vezérszónokai szóltak. Sőt, ha igazából megnézzük, tovább folytatódik a könyvelési trükkök sorozata, hiszen az egész költségvetés módosításának a lényeges száma mégiscsak az mintegy 416 milliárd forint, amely az autópályaelszámolásokon és a repülőtérkönyvelési trükkökön vezet keresztül, és ha úgy tetszik, kis mézet is csorgattak erre a keserű pirulára, ami előtt áll a következő néhány hónap, ahol pedig kíván rendezni néhány kérdést a kormányzat a kárpótlással kapcsolatban, illetve bizon yos nyugdíjjuttatások emelésében. Három nagyobb területről érdemes szólni a jutalmazás kérdéskörében: most a vám- és pénzügyőrség, az APEH, illetve a foglalkoztatási terület ellenőrzési területein előrehozott, év végi jutalmazásra ad alkalmat. Nyilván a pé nzügyminiszter úrnak rossz emlékei lehetnek a múlt évi jutalmazási problémákról, amikor az APEHnél kitűzték a célokat, majd pedig utána megvonták a kifizetés előtt ezek kereteit, még a szakszervezet is fellépett akkor ezzel kapcsolatban az ott dolgozók ne vében, hiszen méltatlan, méltánytalan helyzet történt. Ezért nem hiszek abban, hogy ettől a jutalmazási változtatástól, amit a költségvetési törvény most teremt, lényegesen jobbá, kiszámíthatóbbá válik akár az adóhivatal, akár a vám- és pénzügyőrség munkáj a, különösen azért, mert a pontos elszámolás úgyis csak a jövő év első negyedéve tájára alakul ki, tehát decemberben ennek a lehetősége ma is az előlegfizetések keretében rendezhető. Ráadásul érdemes visszaidézni azt, amikor valóban a polgári kormány idejé n is világossá tettük, hogy a bevételekhez nem árt érdekeltséget rendelni, de ez mutatja, hogy minden jó elképzelést lehet rosszul is végrehajtani. Erre élő példa a 2005ös és úgy tűnik, most az adóhivatal és a vám- és pénzügyőrség 2006os jutalmazási rend szere. Erre nem ad választ most sem, ami a múlt évben is gondot okozott. Ráadásul nagyon jól tudjuk, hogy akár a foglalkoztatási ellenőrzés a Munkaügyi Főfelügyelőségnél, de akár az ÁNTSZnél, amit most nem említenek vagy más egyéb hatósági szervezeteknél, amelyek megnehezítik a vállalkozók vagy egyáltalán az ország különböző szereplőinek munkáját, abban világossá tették, ha valahova kimegy - bármelyik helyre - egy ilyen szervezet, az pénzbeszedés nélkül nem jöhet el. Mert ha ezt megteszi, az veszélyezteti az ellenőr állását. Ehhez képest nem tudom, mit akar jutalmazni a kormányzat, hiszen világossá volt téve a költségvetés már akkor is szűkös keretei között, hogy tulajdonképpen ezen bírságokból és beszedésből kívánja jutalmazni, sőt a bérüket kifizetni ez a szervezet. (Dr. Veres János: Azt nem!) Sőt, a közlekedési tárca is abba az irányba megy most, hogy a különböző hatósági területek kiszervezése ürügyén privatizálni fogja ezeket az úgynevezett hatósági területeket. Azt gondolom, hogy ez az a terület, amiko r az állam nemhogy jól szerepelne, ahol tényleg erősnek kellene lenni az ellenőrzések kapcsán, és hatékony, kiszámítható működésűnek lenni, hanem egy ilyen vállalatszerű működés irányába próbálja a kormányzat tolni az államnak egyébként rendkívül fontos el lenőrző, szabályozó szerepét. Ezért ezt a gyakorlatot, ezt az irányt nem lehet támogatni, nem is támogatja a Fidesz. Ha tovább nézzük, valóban elhangzott a bizottsági felszólalásban is a nyugdíjak és a nyugdíjasok kérdése, és Keller László, úgy lá tom, elővette azt a sztereotip, rendkívül durva, egyszerűsítő megfogalmazást, amellyel azt nem kívánja tudomásul venni, hogy a nyugdíj egy szerzett jog. A szociális segélyek és a járadékok egy másik jog. Én azt gondolom, a kettőt
