Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 26 (8. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együtt... - ELNÖK (dr. Áder János):
545 cím fejezeti kezelésű előirányzathoz kerülnek, akkor tulajdonképpen célszerű lenne átg ondolni azokat a különböző támogatási, finanszírozási területeket, amelyek egyes ágazatokat érintenek, és adott esetben az így bekerülő pénzforrásoknál is egy célfeladatforráskoordinációt célszerű megtenni annak érdekében, hogy súlypontozottan lehessen ez eket a forrásokat az elkövetkezendő időszakban felhasználni. A vitában felmerült az, hogy ezek az alapítványok, közalapítványok számos területen fontos közfeladatokat láttak el; valójában a törvénymódosítási javaslat tartalmazza, hogy melyek azok az alapít ványok, amelyekre ez nem terjed ki. Felvetődött többek között a megyei közoktatási közalapítványok helyzete és további működése, amelyek sok helyen olyan problémákat tudtak kezelni, ami adott esetben kistelepüléseken, akár a többcélú kistérségi társulások megalakulásával kapcsolatosan is fontos támogatás lehet. Erre pozitív választ kaptunk, hogy ez tulajdonképpen a törvény által létrehozott alapítványok körébe tartozik, tehát talán ez a változás ezt az alapítványi formát nem érinti. Fontos szempontként jele nt meg az is, hogy ezen közalapítványok mellett a kuratóriumban és a kuratóriumhoz kapcsolódó szakmai holdudvarban egy jelentős szakmai és civil szféra jelent meg, amelynek részvételére az elkövetkezendő időszakban igen nagy szükség lenne, és bármilyen áta lakulás is történik ebben az esetben, ezt a komoly erőt, ami szakmai, szakmapolitikai szempontból is meghatározó lehet egyegy ágazatnak, kár lenne elveszíteni. Tehát fontosnak ítéli a bizottság - és oldaltól függetlenül , hogy amennyiben ebbe a fejezeti irányzatba belekerülnek és a későbbiekben a döntésekkel kapcsolatban bármilyen irány és elhatározás kialakul, akkor a döntéselőkészítésen túl meghatározóbb és megfelelően súlyozott szerepet kapjanak ezek a szakmai és civil szervezetek. (19.10) Ugyancsak m ég ehhez a témához tartozik az a gondolat is, amit Fónagy János képviselőtársam is felvetett, hogy bizony ezek között a közalapítványok között van jó néhány olyan, amelyik összefüggésben van különböző európai programokkal, sőt még folynak is ezek a program ok. Tehát javasoljuk átgondolni, hogy ennek differenciált megközelítése történjen meg, hogy adott esetben azok a lehetőségek és mozgásterek, amelyek ilyen típusú közalapítványok esetében fennállnak, ne csorbuljanak vagy ne szűküljenek. A másik rész a felső oktatási intézményekkel kapcsolatosan a gazdálkodó szervezetek alapításának lehetősége. Itt tulajdonképpen egy kérdés vetődött fel, hogy a felsőoktatási törvény nem olyan régen megadta ezt a lehetőséget az intézményeknek, viszonylag rövid idő telt el azóta , mi okozta vagy milyen tapasztalati tényezők okozták, hogy ez a változás bekövetkezzen. Nyilvánvalóan az általános és alapos indok látszik, hogy tulajdonképpen egy egységesített és ellenőrizhetőbb eljárás kapcsán lehessen ezeknek az intézményeknek is gazd álkodó szervezetet alapítani. Tehát a kormányzati engedély és a vagyonelemek behatárolása indokolt. Ebben a részben tulajdonképpen lényegi vita a bizottság különböző oldali tagjai között nem volt, mármint a tekintetben, hogy ennek ellenőrzöttebbnek kell le nni az elkövetkező időszakban a felsőoktatásban. Mindezeket kiemelve, elsősorban ezek voltak a fő kérdések ebben a törvényjavaslatban, a bizottságunk 13 igen szavazattal, 8 nem ellenében általános vitára és elfogadásra ajánlja a javaslatot. Köszönöm szépen . (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Áder János) :
