Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁL TIBOR, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
439 elvégzi, kap valamilyen juttatást, akkor teljesen logikus következtetés az, hogy ha valaki a közösség ítélete szerint a feladatát nem végzi el, akkor emellé rendelhető legyen olyan szankció, amely a juttatások csökkentését eredményezi. A képviselőtestü let rendeletében határozhatja meg azoknak az eseteknek a körét, amelyekben csökkentheti, illetve megvonhatja a képviselő tiszteletdíját, illetve ennek mértékét. A törvényjavaslat az országosan egységes szemlélet kialakítása érdekében állapítja meg a tiszte ltdíjak csökkenésének leghosszabb időtartamát és legmagasabb mértékét. A törvényjavaslat lehetőséget ad a képviselőtestületnek arra, hogy a kötelezettségeit megszegő képviselő tiszteltdíját az alapdíj legfeljebb 25 százalékával maximum 12 havi időtartamra - tehát maximum egy évig lehet ilyen szankcióval sújtani valakit - csökkentse, illetve arra is lehetőséget ad, hogy a természetbeni juttatást megvonják attól az önkormányzati képviselőtől, aki nem végzi el a dolgát, a feladatait. A törvényjavaslat lehetőv é teszi a csökkenés, illetve megvonás ismételt megállapítását, amennyiben a kötelezettségszegés újra megtörténik. Abban a meggyőződésben ajánlom elfogadásra a törvényjavaslatot, hogy a vázolt megoldások, amelyekről az előbb beszéltem, hozzájárulnak a takar ékosabb állami működéshez, és eleget tesznek az állampolgárok igazságérzetének, növelik a közbizalmat, erősítik a helyi demokráciát. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a tisztelt Ház a törvényjavaslatot vitassa meg, és ezt követően szavazatukkal támogassák és fogadják el. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Még néhány bizottsági vélemény ismertetésére kerül sor. Először megadom a szót Pál Tibornak. PÁL TIBOR , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság június 19én megtárgyalta az előttünk lévő törvényjavaslatot, és 11 tartózkodás és 15 igen szavazat mellett támogatta azt. (17.40) A bizot tsági ülésen a települési képviselők tiszteletdíjának a változtatásával kapcsolatban azt kell mondjam, hogy egyetértés volt az irányt tekintve, nevezetesen a csökkentési irányt tekintve. Amiben vita volt, az inkább a mértéket illeti, azt a mértéket, amit a törvény magában foglal. Ugyan összesen három paragrafusról szól az előttünk lévő módosítás, de ahogy ezt hallhattuk az expozéban is, ez közel 25 ezer embert érint, 25 ezer olyan embert, akik ma az önkormányzatban valamilyen munkát, tisztséget vállalnak, m unkát végeznek. A bizottsági ülésen egy rövid számolás is történt. Kiszámoltuk, hogy egy nagyobb önkormányzatban, mondjuk, egy fővárosi kerületi önkormányzatban ez a törvénymódosítás közel 4050 millió forintos éves megtakarítást jelent. Ez egy nagyon komo ly összeget jelent; a fővárosban 23 kerület van, természetesen nem mindegyik azonos mértékű, de ekkora összeggel lehet számolni. Ha még hozzávesszük a megyei jogú városokat vagy a kisvárosokat, valamint a többi önkormányzatot, akkor nyugodtan mondhatjuk, h ogy igen komoly megtakarítást jelent az önkormányzati szférában. A parlamentben sokszor vita van azzal kapcsolatban, hogy önkormányzati feladatok ellátásához honnan lehet majd forrást találni. Azt gondolom, hogy érdemes végiggondolni ezt a helyzetet, hisze n ez egy nagyon komoly, országos szinten közel 33,5 milliárd forintos megtakarítást jelent az önkormányzati szférában.