Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. június 8 (3. szám) - „Új Magyarország - szabadság és szolidaritás. A Magyar Köztársaság Kormányának programja a sikeres, modern és igazságos Magyarországért 2006-2010” című kormányprogram vitájának folytatása - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (Mandur László):
148 DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormányprogram közjogiközigazgatá si reformmal kapcsolatos részéhez kívánok röviden hozzászólni. Röviden, mert ezzel is szeretném kifejezésre juttatni azt a véleményünket, hogy a jelenlegi válságból nem a kormányprogramban hangzatosan meghirdetett úgynevezett államreformmal, hanem ésszerű gazdasági és szociálpolitikával lehet kivezetni az országot. Természetesen az állami bürokrácia leépítése, az államszervezet működtetésével kapcsolatos kiadások csökkentése és a közigazgatás hatékonyságának javítása üdvös célkitűzések, melyek a mi céljaink kal is egybeesnek. Az sem vitatható, hogy vannak közjogi kérdések, melyek megértek a felülvizsgálatra, illetve, hogy közigazgatásunkon is van korrigálnivaló. Ez egyébként általában minden szerves fejlődést követő országban így van. Nem értünk ugyanakkor eg yet a kormányprogramban eme célkitűzések megvalósítására meghirdetett lépéssorozat nagy részével. Fontosnak tartjuk annak külön hangsúlyozását is, hogy közjogiközigazgatási rendszerünkben bevált hagyományainkhoz ragaszkodni kívánunk. Természetesen a hagyo mányokhoz való ragaszkodás soha nem lehet öncélú. De ahol nincs ésszerű indok közjogiközigazgatási hagyományaink megváltoztatására, ott a kormány nem számíthat támogatásunkra. Nézzük meg külön a kormányprogram néhány elképzelését! Egyetértünk a közpénzügy ek alkotmányi szabályozásának kialakításával. A kisebb parlament kialakítását természetesen mi is pártoljuk. Azonban választási rendszerünk mandátumszerző jellemzőit nem kívánjuk lényegesen érinteni. A kormány ugyanakkor a választási rendszer kritikájával, amit a kormányprogramban megfogalmaztak, saját legitimációját gyengíti, amit már csak azért sem értünk, mert mi ezt a legitimációt nem kívánjuk kétségbe vonni. A választási eljárási törvény korrekcióját a választások tapasztalatainak tükrében magunk is sz ükségesnek tartjuk. Szükséges a Házszabály részleges felülvizsgálata is, valamint törvénnyel rendezni az Országgyűlés működése szempontjából néhány ide kapcsolódó fontos kérdést. Új, a Házszabály helyébe lépő átfogó törvényi szabályozás azonban felesleges és közjogi hagyományainkkal is ellentétben áll. Nem látjuk annak okát sem, hogy az ezeréves hagyományokkal rendelkező, Szent Istváni gyökerű megyerendszert felszámoljuk. Ennek részletes megvitatására a kormányprogram vitájának keretében aligha van lehetős ég, de annyit már most megemlítünk, hogy az uniós fejlesztési pénzek elnyerése szempontjából a megyerendszer megőrzése semmilyen hátrányt nem jelent. Ugyanakkor a regionális rendszerrel kapcsolatos kormányelképzelések burkolt centralizációt jelentenek, és megvalósításuk a közigazgatás egészének olyan mérvű felforgatásával járna együtt, amely súlyos zavarokat és károkat okozna. A központi közigazgatás átalakítására a parlamenti kormánytöbbség formális fejbólintásával már a kormányprogram elfogadása előtt sor került az imént, néhány nappal ezelőtt. Az ezzel kapcsolatos viták - ideértve az alkotmányossági fenntartásokat is - most bontakoznak ki utólag a közvéleményben. Fontosnak tartjuk még hangsúlyozni, hogy a Kereszténydemokrata Néppárt következetesen fog küz deni az alkotmányos és jogállami vívmányok megvédéséért, és minden ezzel ellentétes törekvéssel szemben fel fog lépni. Összegezve: a hangzatosan meghirdetett államreform szükségességével és részleteivel szemben nagyrészt fenntartásunkat és ellenvéleményünk et hangsúlyozzuk, függetlenül attól, hogy annak néhány elemét irányát tekintve támogathatónak tartjuk. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a KDNP és a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra kö vetkezik és megadom a szót Kozma Józsefnek, a Magyar Szocialista Párt képviselőjének.
