Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
650 törvényjavaslat vonatkozó fejezeténél kezdeményezni fogjuk: az önkormányzatoknak adott költségvetési hozzájárulá s év közben nem csökkenthető. És a Fidesz vezérszónoka, Kövér László mondta: egészségesen működő demokratikus társadalom csak ott képzelhető el, ahol semmi sem akadályozza az embereket abban, hogy maguk szervezzék meg közösségeiket, és akaratukat demokrati kusan választott önkormányzatok útján életük lényeges kérdéseiben, a helyi politikában is érvényesítsék. Tisztelt Országgyűlés! Elmondhatjuk, hogy időtálló a törvény, nemcsak a politikai elit, hanem a jogtörténet és a politikatörténet is mérföldkőnek tekin ti. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ma, 2005 szeptemberében köszönettel tartozunk az akkori parlamentnek, hogy közös felelősséggel megalkották ezt a törvénycsomagot. Számos ellenzéki módosító javaslat is beépült a törvénybe, így egy színvonalas javaslat emelke dett törvényerőre. Miért is ilyen fontos ez ma számunkra? Mert rólunk szól, az emberekről. Az önkormányzat nem egy elvont fogalom; az önkormányzat területén élünk; ide járnak gyermekeink óvodába, iskolába; itt találunk otthonra; itt kapunk lehetőséget munk ahely betöltésére. És természetesen a sok évtized ledolgozott munka után szüleink, nagyszüleink itt szeretnék a tisztes időskort megélni. De az is szükséges, hogy a törvényes kötelezettséget mindenki betartsa. Tisztelt Országgyűlés! Hogyan is állunk ma ezz el? Ha azt nézzük, hogy csak rövid három évvel megyünk vissza az időben, a “több pénzt az önkormányzatoknak” mit jelent? 300 milliárddal kevesebb jutott az önkormányzatoknak; a béremelés fedezetét nem biztosították; a 13. havi fizetést elsinkófálták; a sze mélyi jövedelemadóból 17,2 százalékot zároltak; és legutóbb pont az államtitkár úr jelentette be, hogy 100 milliárdot elvonnak az önkormányzatoktól. Nagy a bizonytalanság a jövőt illetően, hogy mi lesz a béremelés fedezetével, mi lesz a 13. havi fizetéssel ? Úgy gondolom, hogy így készülve az ünnepre, ez nem egy ünnepi készülődés, és talán magát az ünnepet sem nevezhetjük igazi ünnepnek az önkormányzatok vonatkozásában. Ez egy gyászünnep, tisztelt hölgyeim és uraim! (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) EL NÖK (dr. Deutsch Tamás) : A kormány nevében Juhász Gábor államtitkár úr kíván felszólalni. (Juhász Gábor mikrofonja nem működik.) Az államtitkár úrnak a kártyáját kellene behelyezni, és akkor… (Közbeszólások a Fidesz padsoraiból, többek között: A fotós jöjj ön! - A fényképész hol van? - Közbeszólások az MSZP padsoraiból, többek között: Az Ezüsthajónál! - Eddig nem kiabált be senki!) JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Addig is, amíg a kártyámat az elnök úr kérésének megfelelően behe lyeztem, úgy tekintem, hogy képviselőtársaim nagy érdeklődéssel figyelték minden mozdulatomat, amiért igazán hálás vagyok. (Derültség és közbeszólások a Fidesz padsoraiból, többek között: De ciki! - Nem jó a fénykép! - Előnytelen! - Albumot készítünk!) Ami t a képviselő úr említett, miszerint óriási lépés volt az önkormányzati törvény megszületése, magam is egyetértek vele, hiszen a közéleti pályámat én is egy helyi önkormányzatnál kezdtem annak idején, a pénzügyi bizottsági elnökségig vittem ott helyben. Én magam is úgy gondolom, hogy a helyi önkormányzatok 15 éve erős pillérei a magyar demokráciának, ezért ünnep lesz a mostani önkormányzatok napja is. És azért ünnepeljük akkor, mert akkor van. A képviselő úr szavaival szemben azonban ez az ünnep egy igazi ü nnep lesz, szó sincs arról, hogy bármi is beárnyékolhatná. Az önkormányzatok pénzügyi kondícióit illetően ön felsorolt néhány adatot, amikre szeretnék reagálni, illetőleg szeretném azokat kiegészíteni úgy, hogy reális képet kaphassunk az önkormányzatok jel enlegi és jövőbeni helyzetéről. Mindannyiunk előtt ismert, hogy 2001 óta mintegy 1000 milliárdra emelkedett az önkormányzatok összbevétele, ezen belül az úgynevezett átengedett bevételek nagysága a 2001. évi, tehát az önök által biztosított 795 milliárd fo rintos előirányzathoz képest 2005re mintegy 1350 milliárdra emelkedett. Ezt az összeget tovább növelik