Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetése végrehajtásának ellen...
651 az Unióból származó források, hiszen az Unió társfinanszírozását, valamint a kizárólagos hazai forrásból megvalósuló fejlesztésre szolgáló forrásokat is idesorolhatjuk. A kormány jelentős előrelépést tett azzal, hogy a fejlesztési célú támogatások decentralizációja vonatkozásában a 2005. évben minden eddiginél nagyobb, mintegy 57,1 milliárdos fejlesztési forrás mellett dönthettek a regionális, illetve a m egyei területfejlesztési tanácsok. Ennek célja az, hogy a döntések a széles körű helyi ismeretekre alapozva szülessenek meg, ezáltal is hozzájárulva a területi különbségek mérsékléséhez. Reformértékű lépést tettünk a kistérségi szintű együttműködés terület én is, hiszen 2004 óta a központi költségvetés jelentős forrásokat - 2004ben 7,7 milliárdot, a 2005. évben pedig 15,4 milliárdot - fordít a többcélú kistérségi társulások megalakulásának és működésének támogatására. (9.30) Az önkormányzatok rendkívül pozi tívan fogadták ezt a kezdeményezést, hiszen a 2004es és a 2005ös évben összesen 146 többcélú kistérségi társulás részesült támogatásban. Forrásokat teremtettünk az uniós pályázatok önerejéhez. Mára elértük, hogy az uniós források lehívásában nem lehet ak adály az, hogy az önkormányzatok nem tudják biztosítani a szükséges saját forrást, hiszen 2004ben 4,4 milliárd forintot, idén pedig 7,4 milliárd forintot biztosít a költségvetés az úgynevezett Európai Unió önerőalapra. Ennek eredményeképpen a Belügyminisz térium mintegy 800 önkormányzatot hoz olyan helyzetbe, hogy tudjanak részesülni az uniós fejlesztési forrásokból. Mindezeken a jövő évben sem kívánunk változtatni, és prioritásként fognak megjelenni az említett célkitűzések a jövő évi költségvetésben is. B ővíteni kívánjuk az önkormányzatok mozgásterét, folyamatban van a kötelező feladattelepítés szabályainak, az ágazati kötöttségek ésszerű enyhítésének vizsgálata. Tisztelettel jelezném önnek, hogy ha velünk nem is hajlandó ebben a célban egyetérteni, de leg alább saját vezérüknek, elnök uruknak, Orbán Viktornak a szavaira azért illendő önnek is figyelnie, ő maga is úgy nyilatkozott, hogy a bürokrácia ésszerű csökkentése indokolt ma Magyarországon. (Dr. Kovács Zoltán: Kevesebb fotós, kevesebb szakértő, erre go ndolt!) A jövőben a rendszeres gyermekvédelmi támogatás beépül a családi pótlékba, így az önkormányzatok jelentős fizetési kötelezettségtől szabadulhatnak meg. Ez természetesen együtt jár azzal is, hogy nemcsak a fizetési kötelezettség szűnik meg, hanem a gyermekvédelmi támogatás mintegy 46 milliárd forintos előirányzata az önkormányzati fejezetből átkerül az illetékes minisztérium fejezetébe. Megjegyzem ugyanakkor, hogy a családtámogatási rendszer a jövő évben ezen túl mintegy 30 milliárddal bővül. Változá st hoz a jövő évben az adócsökkentés is. Mintegy 28,6 milliárd forinttal kevesebb adót kell majd fizetni az önkormányzatoknak is. Jövőre több forrást kívánunk biztosítani a kistérségi együttműködés támogatására, illetve a területfejlesztési szempontból leg hátrányosabb helyzetű kistérségek számára annak érdekében, hogy fejlődésüket beindítsuk, gyorsítsuk. Egyes települések jövedelmi viszonyai között jelentős eltérések vannak, így a jövőben is működni fognak azok a jövedelemkiegyenlítő mechanizmusok, amelyek különben Európa bármely más országában is működnek. Tisztelt Képviselő Úr! Úgy gondoljuk, hogy a költségvetés előkészítésének jelenlegi állapota szerint az önkormányzatok összbevétele a 2006. évben valamivel (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az id ő leteltét.) több lesz, mint a 2005. évben volt. Természetesen egyeztetni fogunk az önkormányzati érdekszövetségekkel, és biztosíthatom önt, illetve az önkormányzatokat is, hogy biztonságos működésük garantálva lesz. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a ko rmánypárti padsorokban.) A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény