Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 12 (279. szám) - A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, valamint egyes törvények fogyasztóvédelemmel összefüggő jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. FODOR GÁBOR (SZDSZ):
4854 Összefoglalva tehát, a javaslatot szakmailag megalapozottnak tartjuk, és a Magyar Demokrata Fórum részéről támogathatónak tartjuk. Meg kell említeni ugyanakkor egy nagyon fontos dolgot: a gazdasági társaságokról és a cégeljárásról szóló új törvények vitája során is felhívtuk a figyelmet arra, hogy az anyagi és eljárási törvények megfelelő jogi háttere nem elegendő az üdvösséghez. A gazdasági társaságok esetében például egy dolog a célkitűzés, amit az anyagi jog és az eljárási jog m egfogalmaz, nevezetesen, hogy a jogalkotó egyszerűbbé és olcsóbbá tegye a cégalapítást, míg a másik oldalon a kormány a cégeljárás illetékeit az elmúlt években több alkalommal is jelentős mértékben megemelte. Hasonló módon vetődik fel a kérdés a fogyasztóv édelem kapcsán is. Kitűzhető célként az, hogy a hazai fogyasztóvédelmi szabályozás, a vonatkozó jogi háttér minden tekintetben feleljen meg a közösségi jognak, és európai mércével mérve is haladó és szakmailag megalapozott szabályrendszer működjön Magyaror szágon, ugyanakkor ehhez az intézményrendszer működőképességére is szükség volna. Hogyan lehet működőképes az a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, amelynek a költségvetési támogatását a kormány az előző évhez képest majd’ 40 százalékkal kívánja csökkenteni? Nem tévedés ez a szám, képviselőtársaim! Ha megnézzük a számadatokat, akkor láthatjuk, hogy a 2005. évi költségvetés 780 milliós támogatási összeget határozott meg a fogyasztóvédelmi szervezeteknek. A zárszámadási törvényből kiderül, hogy ezt 1 milliárd 69 millió forintra kellett megemelni a működőképesség fenntartásához. A 2006. évi költségvetési előirányzatban a támogatási összeg mindössze 670 millió forint, ami nemhogy a tavalyi tényleges, de még a tavalyi előirányzott összeget sem éri el. Lehet tehát eu rópai normáknak megfelelő jogszabályi háttér, miközben a végrehajtására hivatott intézmények ellehetetlenülnek. Így tehát megint csak arra a gyakori jelenségre szeretném felhívni a figyelmet, hogy a kormány bort iszik és vizet prédikál, miközben az anyagi és eljárási szabályok kapcsán európai színvonalról és megfeleltethetőségről beszél, addig a végrehajtásra és az ellenőrzésre hivatott intézményrendszer lassan, de biztosan leépül, hiszen ilyen elvonást egy intézményrendszer sem tud elviselni következmények nélkül. A törvényjavaslatot tehát támogathatónak tartjuk, az ettől érdemben el nem választható, az intézményrendszert érintő költségvetési megszorításokat azonban nem. Úgy, ahogy a 2010es euróbevezetés sem tartható a jelenlegi költségvetés mellett, a hat ékony fogyasztóvédelem intézményrendszere sem tartható fenn. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Fodor Gábornak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőjének. Parancsoljon, képviselő úr! D R. FODOR GÁBOR (SZDSZ) : Elnök úr, köszönöm szépen a szót. Nos, a törvényjavaslattal kapcsolatban annyit hadd mondjak a Szabad Demokraták Szövetsége nevében, hogy a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos szabályozást mi mindig rendkívül lényegesnek tartottuk, teki ntettel arra, hogy a szabadság világában, amelyben 198990, a rendszerváltás óta élünk, a fogyasztóvédelem szerepe különösen felértékelődött. Felértékelődik azért, mert a piacgazdaságokban - a szabad piacgazdaságokban - természetesen nagyon sokféle vállalk ozási lehetőség adódik. A vevők, a fogyasztók - mindannyian, állampolgárként is - nagyon sokféle áruval találkoznak, hogy úgy mondjam, a fogyasztói társadalomban is, és nem mindegy, hogy miért és milyen alapon választunk, és a választá saink a megbízhatóságon alapulnake, vane bennünk olyan biztonságérzet, hogy amennyiben a jóhiszeműségünket kijátsszák, lehetőségünk van a jogaink érvényesítésére. Ezért a fogyasztóvédelem mindenhol a világon - a fejlett piacgazdaságokban is - egyre erőse bb és egyre fontosabb szerepet tölt be a társadalomban. Így volt ez egyébként évtizedekkel ezelőtt is. Akkor