Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 6 (277. szám) - Egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
4719 fog igazodni az egyéni szükségletekhez. A közgyógyellátás tekintetében is t öbb módosító indítványt tudunk támogatni. A legjelentősebb az, hogy az önkormányzatok fizetési kötelezettsége jövőre nem emelkedik, nagyságrendileg a jelenlegi szinten marad. Ellenzéki oldalról megfogalmazódtak olyan javaslatok, amelyek a családi segély és a közgyógyellátás új rendelkezését már január 1jétől történő bevezetéssel tartották szükségesnek. Ez a kezdeményezés azért nem támogatható, mert mindkét intézkedés bevezetése hosszabb felkészülési időt igényel, amelyet a végrehajtók számára biztosítani k ell. A szociális szolgáltatások átalakítása a társadalmi befogadás kiemelkedően fontos intézményrendszerét teszi hatékonyabbá a társadalmi célok elérésében. A társadalmi összetartozást a hátrányos helyzetű rétegek számára a szociális szolgáltatások rendsze re teszi valóságossá. A szolgáltatások szabályozásánál figyelembe vettük a következőket: a helyi szükségletekhez való rugalmas alkalmazkodást, a hozzáférés biztosítását mindenki számára, a foglalkoztathatóság szempontjait, a területi egyenlőtlenségeket, a szolgáltatások többszektorúságát, a fenntartható szolgáltatási háló kialakítását, a lakókörnyezetben való gondozás elsődlegességét, a gondozottak és a segítséget nyújtók érdekeit, az önkormányzati felelősség érvényesülését és a társadalmi, gazdasági feltét elek számos dimenzióját. A szabályozási változások hosszabb távú szakmai, politikai célkitűzések mentén jelentettek előrelépést, összességében elősegítik a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférést az ország egész területén minden rászoruló társadalmi cs oport számára. A törvény a szociális szolgáltatások biztosításában az önkormányzati felelősséget teszi hangsúlyosabbá. A két legalapvetőbb, az élethez és az emberi méltósághoz való jogot is érintő alapszolgáltatás, az étkeztetés és a házi segítségnyújtás v onatkozásában a törvény megteremti az önkormányzat háttérfelelősségét abban az esetben, ha az önkormányzat nem tudja a szolgáltatásokat nyújtani. Ezzel csökkenni fog az ellátásban nem részesülő, ugyanakkor rászoruló csoportok nagysága. Az ellátottak védelm e érdekében szabályozásra kerül a nem állami, egyházi intézményekben, hogy mely esetekben lehet a gondozási megállapodást felmondani. Az intézményekben dolgozók érdekeit védi a törvény, amikor a közalkalmazottakra vonatkozó vagy előnyösebb foglalkoztatási feltételek érvényesítését írja elő az állami támogatásban részesülő intézmények számára. A törvény lényeges és új eleme az ellátottak szociális intézményen belüli foglalkoztatásának szabályozása. A foglalkoztatás alkalmazkodik az ellátottak képességeihez, felkészít a munkaerőpiaci részvételre. A szabályozásváltozás megerősíti a szociális gondoskodás intézményes formáit, kiemelt figyelmet fordítva a hátrányos helyzetű térségekben élők ellátására. Megköszönöm önöknek, hogy módosító javaslataikkal segítették a szociális törvényben szabályozott ellátásoknak a lakosság szükségleteihez még jobban igazodó átalakítását. Kérem a tisztelt Házat, hogy támogassák a kormány törekvéseit, és fogadják el előterjesztését. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti olda lon.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatokról várhatóan a következő ülésünkön határozunk. Egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖ K (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája . Az előterjesztést T/18093. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/18093/41. számon kapták kézhez.