Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 5 (276. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓTH SÁNDOR, a gazdasági bizottság előadója:
4474 Megadom a szót Dióssy Gábor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, tízperces időkere tben. Államtitkár úr, öné a szó. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény önök előtt lévő módosítása háro m kérdéscsoportban tartalmaz változtatásokat a hatályos szabályozáshoz képest. Egyrészt beépíti a kormány és a fuvarozók szakmai érdekképviseleti szervezetei közötti megállapodás e törvényt érintő pontjait. Másrészt pontosítja a járművezetőszakoktatói te vékenységre vonatkozó szabályokat. Emellett számos gyakorlati probléma megoldásaként egyszerűsíti a hatósági eljárásokat, több kérdésben egyértelműbb szabályozást alakít ki. A fuvarozók szakmai érdekképviseleteivel kötött megállapodás részeként a közlekedé sbiztonsági szabályok betartásának hatékonyabb ellenőrizhetősége a fuvarozók versenyképességének javításához járul hozzá. A bírságolási eljárásra, a kivetett bírság összegének behajtására, továbbá a közlekedés biztonságát veszélyeztető járművek továbbközle kedésének megtiltására vonatkozó rendelkezések az európai uniós tagállamok e területen alkalmazott gyakorlatának átvételét jelenti. A javaslat felhatalmazást ad a kormánynak arra, hogy a közúti szállítmányozási tevékenység szabályait rendeletben állapítsa meg. Gyakorlati problémák kiküszöbölését és a járművezetőképzés, vizsgáztatás színvonalának javítását szolgálja a közlekedési hatósági engedélyezési hatáskörök pontosítása. Így az engedélyezési feltételeket megszegő képző vállalkozások esetében alkalmazha tó szankciók hatékonyabb érvényesítésére nyílik lehetőség. A javaslat újrafogalmazza a közutak térségi hálózatának tervezése során figyelembe veendő gazdasági, társadalmi, környezeti szempontokat. Rendelkezik arról, hogy a közút kezelőjének hozzájárulása s zükséges a közút melletti szolgáltatási célú építmények létesítéséhez, bővítéséhez. Ugyancsak a hatósági eljárások egyszerűsítése érdekében született az a javaslat, amely szerint egyes létesítmények esetében már az építési engedély kiadásakor gondoskodni k ell megközelítő út közúttá történő átminősítéséről. A törvényjavaslat pontosítja több fogalom meghatározását. Ennek keretében újradefiniálja, mit kell közútnak és mit magánútnak, illetve gyalogútnak tekinteni. Egyértelművé teszi az úthálózatot képező két f ő útcsoport, a közutak, illetve a forgalom elől el nem zárt magánutak kapcsolatát. Mindez egyszerűsíti az ingatlannyilvántartás rendszerét. Tisztelt Országgyűlés! A közúti közlekedésről szóló törvény jelen módosítása lehetővé teszi, hogy a közlekedési hat ósági eljárások egyszerűbbé váljanak, a közúthálózatfejlesztési döntések azonos és korszerű szempontokat kövessenek. Ezenfelül a hazai fuvarozók versenyképességének javítása végett egységes megítélés és gyakorlat érvényesüljön mind a közúti szállítások el lenőrzése, mind a feltárt hiányosságok megszüntetése során. Mindezekre tekintettel kérem az Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú módosításaikat megtenni szíveskedjenek. (21.00) Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórvá nyos taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Tóth Sándor képviselő úrnak, a gazdasági bizottság előadójának, ötperces időkeretben. TÓTH SÁNDOR , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Ennél sokkal rövideb b leszek. A gazdasági bizottság a benyújtott törvényjavaslatot egyhangú szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta, és javasolja a parlamentnek elfogadásra.