Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 28 (272. szám) - A közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
3943 illetően, és véleményünk szerint nem lenne baj egy új, egybefésült, átdolgozott, a gyermekbetegségeket elhagyó törvényjavaslat kidolgozása, ez a törvénymódosítás alapvetően javítani fogja a közbeszerzés helyzetét. Ha szabad olyan kifejezést használnom, akkor talán jogalkalmazó, vagy felhasználóbarát lesz a törvény, vagy jobban igyekszik kedvezni és könnyíteni a f elhasználók munkáját, valóban átláthatóbb lesz, és valóban azt a célt szolgálja, hogy a közpénzek felhasználása a lehető legigazságosabb, a lehető legátláthatóbb és a lehető leghatékonyabb legyen. Ezért, ha a Magyar Demokrata Fórum módosító javaslatait, am elyeket szép számmal fogunk benyújtani, az előterjesztő befogadja, akkor a törvény elfogadását a Magyar Demokrata Fórum javasolja. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kétperces hozzászólásra következik Keller László képviselő úr, MSZP. KELLER LÁSZL Ó (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Herényi képviselő úr azzal kezdte mondanivalóját, hogy a 2003 decemberében elfogadott közbeszerzési törvényt minősítette. Azt mondta, hogy nem a jogalkotás gyöngyszeme. Én m eg azt mondom, hogy reálisan kell értékelni a törvényt, és különösen igaz ez a közbeszerzési törvényre. Mert ha mi úgy beszélünk a törvényről, hogy az tulajdonképpen nem jól szabályozza a közbeszerzési folyamatot, akkor ezzel a tisztább közélet ellen teszü nk. Azért is fontos reálisan értékelni a módosító indítványokat, amelyek a törvény megszületése és a mostani időpont között születtek, mert csak akkor tudunk a mélyére hatolni, hogy miért is volt szükség a módosító indítványokra. Egyrészt azt látni kell, h ogy néhány módosításra azért került sor, mert kényelmesebb volt a törvényt módosítani, mint a való életet hozzáigazítani a közbeszerzési törvényhez. A képviselők az egyszerűbb utat választották, és a törvény módosítását kezdeményezték, és ebbe az irányba m entünk el. Másrészt a száz lépés program szükségszerűen hozta a törvény módosítását, és ez csak a törvény javára vált. De ez nem jelenti azt, hogy nem volt jó akkor a közbeszerzési törvény. A közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvé ny miatt is szükségszerű volt a módosítás, ez megint nem róható fel a közbeszerzési törvénynek, és nyilvánvaló, hogy az irányelveket, miután később fogadta el az Európai Unió Bizottsága, nem lehetett beépíteni 2003 végén. Azt mondom, hogy az a több mint 40 0 paragrafusból álló törvény igenis alapjaiban jó, és most sem változtatunk az irányán, és lényegét tekintve csak apró módosításokat teszünk a nagy egészhez képest. Tehát azt mondom, képviselő úr, hogy próbáljuk inkább erősíteni a 2003ban elfogadott közbe szerzési törvényt, és ehhez képest megfogalmazni a kritikánkat. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra következik Herényi Károly képviselő úr, MDF. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! K eller képviselőtársam talán félreértett. Én egyike vagyok azon kevés képviselőknek, aki nem akar olyan dolgot számon kérni ezen a törvényen, ami nem erre a törvényre tartozik, és nem erre vonatkozik. A hozzászólásom végén használtam két kifejezést, az egyi k a törvényalkalmazó, a másik a jogfelhasználó - vagy valami ilyen típusút - hogy ezeknek kedvezzen. Azt gondolom, és erről is tettem említést, hogy talán ha a gyakorlatot, az előző módosításoknál a praxist, az élet hozta fordulatokat, amire a törvény nyil ván abban az állapotában nem tudott választ adni, jobban figyelembe vettük volna, akkor elkerültük volna azokat a hibákat, hogy ilyen sűrűn kell ezt a törvényt módosítani.