Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 22 (269. szám) - Az országos fejlesztéspolitikai koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. LATORCAI JÁNOS, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3497 van, igyekszik olyan európai uniós ve rsenyhelyzetben is helyt állni képes fejlesztési pólusok elindításával segíteni az ország fejlesztését az elkövetkezendő tizenöt évben, amely ennek a hét régiónak fejlesztési régióvá való válását megteremtheti. Nos, összességében tehát azt fogalmaztuk meg, hogy általános vitára alkalmasnak tartjuk az előttünk fekvő országos fejlesztési koncepciót és a hozzá kapcsolódó határozati javaslatot. Kérem, hogy támogassa ezt a parlament. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Latorcai János képviselő úrnak, aki a gazdasági bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt ismerteti. DR. LATORCAI JÁNOS , a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Kedves Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A gazdasági bizottság 2005. november 16án tárgyalta az országos fejlesztési koncepciót, mint ahogyan Tompa Sándor képviselőtársamtól hallhattuk, többségi és kisebbségi vélemény is született. Az Európai Unió kötelezően írja elő szám unkra, hogy olyan tervezési és programvégrehajtási kapacitást készítsünk az Európai Bizottsággal partnerségben, ami biztosítja, hogy a 20042006. évi pénzügyi keretet reményeink szerint lényegesen meghaladó 20072013 közötti strukturális és kohéziós támog atásokat hazánk minél teljesebben és minél sikeresebben használhassa fel. A siker alapvető feltétele a rendkívül alaposan kidolgozott, a realitásokat végig szem előtt tartó II. nemzeti fejlesztési terv kimunkálása, melynek végső határideje - hallhattuk az expozéból is - a jövő év eleje. Mindnyájan tudjuk, egy ilyen munka csakis széles körű szakmai előkészítés és társadalmi vita után készülhet el a kívánalmaknak megfelelően. Különösen igaz ez akkor, amikor az elmúlt időszakban olyan hírekkel szembesülhettünk , amelyekből az derült ki, hogy az Európai Bizottság aggódik az I. nemzeti fejlesztési terv 20042006 közötti programjainak esedékes pénzügyi teljesítése miatt, és sajnos az is megfogalmazódott, hogy hazánknak az új fejlesztési tervben a jelenleginél sokka l összeszedettebb, koherensebb feltételrendszert kell kimunkálnia. A bizottsági vita során elhangzott, hogy a II. fejlesztési terv megalapozását szolgáló országos fejlesztési koncepció egy szerteágazó cél- és elvgyűjtemény, mely inkább egy EUs fejlesztési dokumentum általánosított munkaanyagára jellemző, mint egy részletes tervet megalapozó, szakmailag is alátámasztott dokumentumra, ugyanis hiányzik belőle a súlyozás, az olyan kiemelés, amely a lényegre irányítaná a figyelmet. Sajnos, magából az anyagból - itt nem a mellékletekről, illetve az azt előkészítő, a társadalmi vita alapját is képező anyagról beszélek - hiányoznak a számszerű adatok, amelyek nélkül gazdaságot tervezni, sikeres fejlesztésben gondolkodni nem lehet, de hiányzik belőle az átláthatóság , a fenntarthatóság és a mérhetőség kritériumainak részletezése is. A bizottsági ülésen arról kellett volna vitáznunk, hogy milyen célokra, milyen időintervallumban, mekkora hazai forrással, mekkora európai uniós forrásokhoz juthatunk majd hozzá. Az ellenz éki hozzászólások szerint az anyag nem ad biztosítékot a mintegy 1,71,8 millió kis- és középvállalkozó helyzetének alapvető javítására, azon vállalkozóréteg helyzetének jobbítására, mely a jövő évi költségvetési javaslatból kiböngészhetően legfeljebb csak 1020 ezer forint fejlesztési támogatásra számíthat majd fejenként. Többen úgy ítélték meg, hogy az anyagból hiányzik az annyit hivatkozott, a politikai nyilatkozatokban sokszor elhangzó társadalmi és szociális igazságosság iránti megfelelő súlyozás. A vi tában olyan kormánypárti - hangsúlyozom, kormánypárti - felszólalás is elhangzott, amely megfogalmazta, hogy a koncepciónak, bár sok bölcs gondolata van, amelyekre vonatkozóan intézkedést is kijelöl, de ott már nem jelennek meg ezek a bölcs gondolatok, ugy anakkor az anyag