Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 14 (265. szám) - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - LEZSÁK SÁNDOR (független):
3041 más területein belátható időn belül teljesen felváltjae a hagyományos papíralapú ügyintézést, vagy vele párhuzamosan legalább az iratkezelés végtermékeként archiválásra és levéltári őrzésre megmaradnake a sérülékeny és könnyen mani pulálható elektronikus iratokkal szemben jelenleg még sokkal stabilabb közhitelű hagyományos adathordozók. (0.20) Mind a tárgyi, mind pedig a személyi feltételek biztosítása szempontjából lényeges, hogy a jövő levéltá rai milyen munkamegosztásban ellenőrzik az elektronikus ügyintézésre áttérő szervek iratkezelését és irattározását, és a hagyományos anyagú adathordozók mellett, azokkal párhuzamosan vagy csupán azok helyett kizárólagosan fogjáke majd átvenni, raktározni és kezelni az elektronikusan archivált, CDre vagy DVDre rögzített maradandó értékű köziratokat. A fennálló levéltári intézményrendszer gyökeres átalakulását, az intézmények visszafejlődését, nem gyarapodó, lezárt gyűjteményekké válását eredményezheti, ha az állam nem a jelenleg működő megyei közlevéltárakra, hanem egy majdan létrehozandó állami központi levéltárra bízza e közfeladatok ellátását. A magyar kulturális kormányzat és a levéltáros szakma, ha úgy tetszik, a hazai levéltárügy egésze még nem alakí tott ki egységes, határozott álláspontot a fenti kérdésekben. Továbbra sem rendelkezünk jól átgondolt, megalapozott, az európai tendenciákat, valamint a hazai hagyományokat és a jelenlegi viszonyokat egyaránt figyelembe vevő szakmai koncepcióval és stratég iával, amely hosszabb vagy akár csak középtávon is kijelölné az elérendő célokat, meghatározná a teendőket, és stabilan rendezné a levéltári intézményrendszer fenntartásának, működésének és fejlesztésének alapkérdéseit. Mindezek tükrében, nem leértékelve a z előttünk fekvő törvénymódosítás fontosságát, sajnálatos, hogy a kormányzat csupán részproblémák felvetésére vállalkozott a levéltári törvény átfogó módosítása helyett. Megállapítható, hogy az évtizedes vitában, amely a Magyar Országos Levéltár és az önko rmányzati levéltárak között húzódik, a minisztérium a kisebb ellenállás irányába elmozdulva a könnyebbik utat választja, egyoldalúan a Magyar Országos Levéltár szakmai álláspontja mögé áll. Ez egyértelműen központosító törekvés, amely sok szempontból adatv esztést eredményezhet, gondolok itt az idei év legnagyobb visszhangot kiváltó, magyar államkincstári dokumentumok körül zajló polémiákra. Holott épp az elektronikus adatkezelés adna már középtávon is lehetőséget egy szakmailag magasabb fokú irattározásra, amely a jellegénél fogva nem lehet sem központi a jelenlegi körülmények között, regionális pedig semmiképp. Egyébként a gyakran felmerülő adatvédelmi kérdésekről elmondható: nem a hozzáférés lehetőségének száma, hanem az adatvédelmi törvény betartása bizto síthatja, hogy bizonyos dokumentumok, adatok nem kerülnek illetéktelen kezekbe. Ezek figyelembevételével tesszük meg módosító indítványainkat, bízva abban, hogy a minisztérium meghallgatja és átgondolja módosító szempontjainkat. Köszönöm szépen. (Taps a Fi desz és a függetlenek soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Fedor Vilmosnak adom meg a szót. (Fedor Vilmos: Következő napirendi pont!) A következő napirendi pontnál. Kiss Attila! (Jelzés érkezik, hogy a képviselő a következő napirendi pontnál szólal fel.) Erdő s Norbert visszalépett már előtte, ugye? (Erdős Norbert bólint.) Vannak helyben jelentkező képviselők: Lezsák Sándoré a szó. LEZSÁK SÁNDOR (független) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Ismét egy olyan törvénytervezetet kell megtárgy alnunk, amelyikhez az előterjesztő nem mellékelt hatástanulmányt. Valószínűleg azért nem tette ezt meg, mert ismét újabb kötelezettségeket ró mind a közgyűjteményekre, mind a közfeladatokat ellátó szervezetekre, anélkül, hogy a kormányzat gondoskodna ezekn ek az új kötelezettségeknek a forrásáról. Várható a végeredmény: vagy a meglévő, épphogy takaréklángon
