Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KARSAI PÉTER (MDF):
2371 Az adórendszer még zavarosab b, bonyolultabb lett, mint korábban, szinte kínálják magukat az újabb adóelkerülési lehetőségek. Az ezzel járó adminisztrációs teher a lakosság, a vállalkozók és az adóhatóságok számára komoly többletidőráfordítást, költségnövekedést jelent. Lehet, hogy e z az egyetlen elem, amivel a kormány a foglalkoztatást élénkítené 2006ban? A továbbiakban a kiadási oldalhoz fűznénk néhány adalékot. A költségvetési oldal kiadási oldala elengedi, mondjuk így, szabadjára engedi a hiányt, és az ezzel kapcsolatos kormányza ti kommunikáció azt az érzést kelti a társadalomban, mintha az pusztán az Eurostat módszereiből adódna. A költségvetés tervezett kiadásai 7,3 százalékkal, tervezett bevételei pedig csak 3,6 százalékkal nőnek, a tervezett hiány 50 százalékkal emelkedik. Val ószínű, hogy 2006 nyarán a pótköltségvetés, egy komolyabb kiigazítás nem lesz elkerülhető. A kiadási oldalnak nincs logikája, gazdaságpolitikai tartalma, nem tudni, hogy érdemben mit akar a kormány, tele van feszültséggel, ellentmondással, érzékelhetően id őzavarban született, a költségvetés ugyanakkor szerkezetében változott, továbbra sem transzparens, ami nagyban nehezíti a benne foglalt tényleges tartalom feltárását. De ugyancsak nehéz ehhez a költségvetéshez javaslatokat tenni. Látszik, hogy minden terül eten komoly javításokra lenne szükség: a családpolitika, az egészségügy több területén, több szociális területen, a kis- és középvállalkozások támogatásában, a műszaki fejlesztésben, a sportban, a hitéleti tevékenység támogatásában, az önkormányzatoknál, s folytathatnánk még a sort, és még a kiemeltebben kezelt területek, így a nyugdíjkérdés kezelésével sem lehetünk elégedettek. Tudjuk azonban azt is, hogy a négy év alatt tönkretett államháztartás mai helyzetében a magyar államnak minimálisak a javítási leh etőségei - ehhez a mellény újragombolására lenne szükség. (12.00) Mindezek alapján a költségvetési vitában az ellenzéki szerep az lehet, hogy felhívjuk a tisztelt kormány figyelmét az elhanyagolt, alulfinanszírozott területekre, az elkövetett hibákra, a mó dosítási lehetőségekre. Tisztelt Ház! A kormány eredetileg nem számolt 2006ban a közalkalmazotti béremeléssel. A tervezési köriratban csak annyit találunk, hogy a 2005. szeptemberi 5 százalékos emelés jövő évi áthúzódó hatása 3 százalék reálkeresetemelke dést jelent. A törvényjavaslatban az emelés már kipontozottan szerepel, a 3 százalék tartalék fedezetet is nyújt a tervezett bértárgyalások várható pozitív kimenetele esetén. Emögött tipikusan választási meggondolások érzékelhetők. A családtámogatásokra a kormány új és vitathatóan jó szerkezetben 30 milliárd forint többletet biztosít 2006ban. Figyelembe véve az inflációt is, a támogatások emelkedése reálértékben elég szerény, körülbelül 4,4 százalék. Ma a családtámogatások mértéke reálértéken átlagosan 35 százalékkal alacsonyabb, mint 1990ben, és 30 ezer gyerekkel kevesebb születik meg évente, mint akkor. A népesedési tendenciák a mai családpolitika mellett ismertek, 2030 éven belül komoly gazdasági gondokhoz fognak vezetni az országban. Cselekedni most k ell, mégpedig jóval bátrabban, komplexebben és nagyvonalúbban, mint ahogy ebben a ciklusban történt, mint ahogy 2006ra tervezik. A gyes és a gyed rendszerének fejlesztése most is elmarad, és a nem túl szerencsés munkaerőpiaci intézkedéseken kívül itt sem történt még semmi. Többször elmondtuk már az adótörvények kapcsán, hogy a méltányosság, igazságosság, a szegénység mérséklése csak retorikai fogás a kormányzat részéről. Valójában itt nem történik semmi. A szegénység elleni program is csak az MSZP nagygyű lésein szerepel, a 2006. évi költségvetésben az arányos részt nem leljük, pedig jelentős szegénység van az országban, ami különböző kategóriák szerint vizsgálandó és orvosolandó. Jó lenne, ha egy program azt mondaná meg, hogy egyegy csoportnál milyen irán yú javulás a kitűzött cél, és azt figyelnénk, hogy ez hogyan teljesült a megszokott és közérthetetlen hatalmas szóáradatok helyett.