Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 4 (261. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. CSAPODY MIKLÓS (MDF):
2357 Még nagyobb összeget, gyermekenként csaknem 200 ezer forintot vonnak el a sajátos nevelési igényű, fogyatékos gyermekekkel foglalkozó intézményektől. Itt a támogatás összege 770 ezer forint/főről 584 ezer forintra csökken. Az egyházi oktatás rendszerében központi helyet foglal el a szakközépiskolai oktatás, és a tanulók jelentős része is kollégiumi nevelésben részesül. Arról már többen szóltak, hogy 2006ban megszűnik az iskolai sporttámogatás, drámai mértékben csökken a művészetoktatás támogatása, és nincsen fedezet az erdei iskolák finanszírozására sem. Holott a statisztikák szerint a magyar gyerekek jelentős része elhízott, túlsúlyos, a tervezet mégis azt j avasolja, hogy szűnjön meg az iskolai sport 1300 forint/fős támogatása. Miközben az ijesztő statisztikák szerint egy gyermek átlagosan napi 3 óra 22 percet nézi a tévét, aközben 2006ban folytatódik a művészetoktatással foglalkozó intézmények támogatásának csökkentése. A zenét tanulók esetében az idei 105 ezer forintos normatíva több mint 24 százalékkal, 80 ezer forintra csökken, a többi művészeti ág esetében 40 ezer forint jut egyegy gyermekre, ami harmadával, 19 ezer forinttal kevesebb, mint az idei, és több mint 40 százalékkal, 28 ezer forinttal kevesebb, mint a 2004. évi támogatás volt. Mindeközben a zeneművészeti képzés során a kötelező órák száma 50 százalékkal nőne, így az egy órára vetített támogatási összeg e képzések esetében jövőre tehát a felére csökken. Mindez azt is előrevetíti, hogy a 2005ben kötelezővé tett tandíj a következő évben jelentősen megnő, ami egy átlagos vagy annál alacsonyabb keresetű családban élő diák számára könnyen a művészeti tárgyak tanulásának végét jelentheti. A Magyar Re formátus Egyház a 20052006. tanévben 11 művészeti oktatási intézményt tart fenn, ráadásul olyan mostoha sorsú régiókban, ahol a tandíj mértéke nem növelhető, ahol már a bevezetés is a szegény családok elleni vétek volt. A művészetoktatási intézmények tová bbi fenntartása ilyen finanszírozás mellett 2006ban valóban ellehetetlenül. Harmadszor: a közoktatási kiegészítő támogatás jövő évi tervezéséről. A költségvetés tervezetének 30. § (2) bekezdése a közoktatási kiegészítő támogatás összegét nem tartalmazza. A 2004. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvény előkészítése során a kormány az egyházakkal szembeni egyeztetési kötelezettségének sajnos nem tett eleget. Az önkormányzati intézményekben az egy gyermek oktatására, nevelésére szánt pénznél a 2005200 6. évi számítások figyelembe veszik az önkormányzati források bővülését, de a tanulói létszám csökkenését illetően csak a művészetoktatás figyelmen kívül hagyásával számolnak. A számítás alapján - ezek PMadatok - a közoktatási kiegészítő támogatás normatí vájának legalább 144 158 forint/tanuló összegnek kell lennie. Szólni kell a közoktatási kiegészítő támogatás jogcímeiről is. A 30. § (2) bekezdése szerint, idézem: “A közoktatási feladatot ellátó egyház a normatív hozzájáruláson és támogatáson túl az egyhá zak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló '97. évi CXXIV. törvény - ez az egyházi támogatási törvény - 6. §ában meghatározottak szerint kiegészítő támogatásra jogosult. A (3) bekezdés alapján kiszámított támogatási összeg - függet lenül az igénybe vett közoktatási szolgáltatás számától - x forint/év minden valós ellátott gyermek, illetve tanuló után, amely a fenntartó egyházat illeti meg óvodai ellátottak, iskolai közismereti oktatásban, szakképzési elméleti oktatásban, gyógypedagóg iai oktatásban részt vevők - felsorolja a melléklet, hányadik pontban kire vonatkozik - létszáma alapján. E kiegészítő támogatásra az egyház a felsőoktatási intézmény gyakorló intézményében oktatottjai után nem jogosult.” A 2005. évi költségvetés két terül eten szűkítette a kiegészítő támogatásra jogosultság jogcímeit, a művészetoktatást, valamint a korai fejlesztést és a fejlesztő felkészítést vette ki a jogcímek közül. A művészetoktatás esetében nincs összhang az egyházak között a számításba vételtől, jobb ára a Katolikus Egyházról szóltam, de a Magyarországi Református Egyház a korai fejlesztés és a fejlesztő felkészítés tekintetében ragaszkodik az igényjogosultság rögzítéséhez.