Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 3 (260. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
2291 szolgáltatásból, vissza tudnake venni a szolgáltatás minőségéből, tudjáke csökkenteni a létszámot, és nem egy esetben el fognak gondolkozni azon is, hog y fenn tudjáke tartani a szolgáltatást, vagy inkább felszámolják az egészet. A falugondnoki és a tanyagondnoki szolgáltatás az idén 2 millió 120 400 forintra számíthatott, jövőre ez a szolgáltatás a többihez viszonyítva csak csekély mértékben csökken, 2 m illió 100 ezer forint lesz a normatíva. A támogató szolgálatok, amiket a szociális törvény 65. § c) pontja szerint lehetett, kellett kiépíteni és létrehozni, az idén szolgálatonként 10 millió 200 ezer forintból gazdálkodhattak, jövőre 8 millió 722 ezer for int lesz szolgálatonként ez a támogatási összeg. Azt gondolom, ez nagyon drasztikus csökkenés. Szeretném felidézni, hogy milyen feladatokat is ír elő a szociális törvény ezeknek a létrehozott támogató szolgálatoknak. Itt a fogyatékossággal élő személyek la kókörnyezetben történő ellátásának a segítéséről van szó. A támogató szolgáltatás feladataként az alapvető szükségletek kielégítését segítő közszolgáltatásokhoz való hozzájutás, személyi szállítás, szállítószolgálat működtetése van meghatározva, az egészsé gügyi szociális ellátásokhoz való hozzájutás segítése, információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követő társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás, jelnyelvi tolmácsolás, a tolmácsszolgálat elérhetőségének a biztosítá sa, segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolataik erősítéséhez, egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, a társadalmi integráció megkönnyítése, és végül, de nem utolsósorban a fogyatékos személyek munkavégzését, munkavállalását segítő szolgálatokról van szó. Komolyan felmerül, hogy ilyen drasztikus normatívacsökkenés esetén számítanunk kell arra, hogy jó néhány támogató szolgálat az t mondja, a csökkentett összegből a szolgáltatást ezen a színvonalon - vagy egyáltalán - nem tudja ellátni. A közösségi ellátásokra rendelt normatíva az idén 7 millió forint, jövőre 6 millió 200 ezer forint lesz. Az utcai szociális munkára az idei 6 millió 300 ezer forinttal szemben jövőre 5 millió 750 ezer forint jut. Azt gondolom, ez is érzékelhető, drámai csökkenés, pedig ahogy hidegedik az idő és közlekedünk, látjuk, hogy a hajléktalanok nem tűntek el az utcákról meg az aluljárókból, továbbra is ott van nak. Egyre fokozottabb mértékben szükség lenne az utcai szociális munkára, de kérdés, hogy ilyen normatívacsökkenés mellett ezek a szolgálatok folytatjáke működésüket. (Az elnöki széket Mandur László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Az időskorúak, a pszichiátriai és szenvedélybetegek, a hajléktalanok nappali intézményeinél viszonylag csekélyebb a normatíva összegének a csökkentése, 200 ezer forintról 191 ezerre, mint ahogy a többihez képest viszonylag csekélyebb a fogyatékos személyek nappali ellátá sának a normatívája is, ami 465 100 forintról 418 ezer forintra csökken. Külön szeretnék szólni a gyermekvédelmi szakellátáshoz nyújtott támogatásokról, mert itt egy nagy volumenű átalakítás történik. A gyermekvédelmi szakellátás az otthoni ellátáshoz kétf éle normatívát biztosított ez idő szerint. Volt egy különleges ellátásnak nevezett normatíva. A gyermekvédelmi törvény 53. §a határozta meg, hogy ez alapján kiknek lehet támogatást nyújtani, és volt egy másik, úgynevezett speciális ellátást biztosító norm atíva, ami még magasabb volt. A különleges ellátásra igényt tartó gyerekek után 935 ezer forint volt a normatíva ellátottanként, a speciális ellátást igénylők után pedig 1 millió 19 500 forint. Ilyen gyermekvédelmi normatíva a jövőben megkülönböztetve nem lesz, hanem átalakul a szociális bentlakásos normatíva rendszere. Gyakorlatilag a költségvetésben szembesültünk azzal, hogy az a terv, amit a szociális tárca fontolgatott, hogy differenciálja a szociális ellátás normatíváját olyan alapon, hogy mennyire bet eg az érintett személy - és itt elsősorban az idősellátásról volt szó , ez megtörténik és hozzá van kapcsolva a gyermekvédelmi normatíva is. Ez egészen pontosan azt jelenti, hogy az előbb említett különleges ellátásra, illetve speciális ellátásra joggal i gényt formáló gyermekek után a jövőben a
