Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 17 (255. szám) - Kovács Tibor (MSZP) - a gazdasági és közlekedési miniszterhez - “Mit tehet az önkormányzat a vendéglátó-ipari egységek okozta zavaró zajhatások kezelése terén?” címmel - ELNÖK (Harrach Péter): - KOVÁCS TIBOR (MSZP):
1464 közbeszólások az MSZP soraiból. - Taps a Fidesz padsoraiban.) És dolgozzon miniszterként, ön ugyanis miniszter. Válaszát nem fogadom el. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel a kép viselő úr nem fogadta el a miniszteri választ, kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae azt. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 162 igen szavazattal, 109 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a miniszteri választ elfogadta. (Zaj.) Kovács Tibor (MSZP) - a gazdasági és közlekedési miniszterhez - “Mit tehet az önkormányzat a vendéglátóipari egységek okozta zavaró zajhatások kezelése terén?” címmel ELNÖK (Harrach Péter) : Kovács Tibor, az MSZP képviselője, interpellációt nyújtott be a gazdasági és közlekedési miniszterhez (Megkocogtatja a csengőt.) : “Mit tehet az önkormányzat a vendéglátóipari egységek okozta zavaró zajhatások kezelése terén?” címmel. A képviselő úré a szó. KOVÁCS TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Tiszaújváros önkormányzata - de gondolom, számos más település önkormányzata is - évről évre rendszeresen szembesül a vendéglátóipari egységek zajos működése miatt beérkező lakossági panaszok kal. A vendéglátóhelyek környezetében lakók nyugalmát nagymértékben zavarja az azokból kiszűrődő hangos zene, a távozó és érkező vendégek hangoskodása, valamint az üzlethelyiségek előtti rendszeres rendzavarás. Az említett jelenségek elsősorban a közelben lakók éjszakai pihenését teszik lehetetlenné. A hatályos jogszabályok korlátozott lehetőséget biztosítanak az önkormányzatoknak a vendéglátóipari egységek nyitvatartási idejének korlátozása tekintetében. A nyitva tartás idejét a törvény alapján a keresked ő állapítja meg, az önkormányzat jegyzőjének arra semmilyen előzetes befolyása nincs. Az önkormányzat az utólagos szankcionálás eszközével csupán akkor léphet fel, amikor már fokozott lakossági elégedetlenséggel kell szembenéznie. A vonatkozó kormányrendel et alapján a jegyző abban az esetben korlátozhatja az üzlet éjszakai nyitva tartását, illetve rendelhet el kötelező zárvatartási időszakot, ha az üzlet már kéthárom alkalommal méréssel bizonyítottan, figyelmeztetés ellenére lépte túl a külön jogszabályban meghatározott zajterhelési határértéket. A mérés költségei az önkormányzatot terhelik, amely jelenleg 60 ezer forint alkalmanként. Tapasztalataim szerint azonban gyakran előfordul, hogy az üzemeltető tudomást szerez a hatósági mérés szándékáról, és végül az sikertelenül zárul. (Folyamatos zaj.) Az önkormányzat kezében tehát nincsen megfelelő eszköz a vendéglátóhelyek éjszakai nyitva tartása okozta problémák kezelésére. Az utólagos szankcionálás gyakorlatban való alkalmazása nehézkes és drága, az üzemeltető által önkényesen megállapított nyitvatartási idő utólagos korlátozása sok esetben eredménytelen. A folyamatosan érkező lakossági panaszokat a jegyző nem tudja eredményesen kezelni, a probléma az önkormányzat és a lakosság közötti konfliktussá válik. A fel vetés nemcsak helyi, tiszaújvárosi, hanem országos jelentőségű, ezt bizonyítja az is, hogy az állampolgári jogok biztosa éves beszámolóiban rendszeresen említést tesz a jogszabálymódosítások szükségességéről, a preventív jellegű jogi eszközök bevezetésérő l.
